進階搜尋


   電子論文尚未授權公開,紙本請查館藏目錄
(※如查詢不到或館藏狀況顯示「閉架不公開」,表示該本論文不在書庫,無法取用。)
系統識別號 U0026-2908201223285900
論文名稱(中文) 公有路外停車場委託民間經營管理之研究-以五都為例
論文名稱(英文) A Study on The Strategies of Entrusting Public Off-Street Parking Lots to Private Operation in Five Municipalities
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 建築學系專班
系所名稱(英) Department of Architecture (on the job class)
學年度 100
學期 2
出版年 101
研究生(中文) 林政儀
研究生(英文) Cheng-Yi Lin
學號 N77961017
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 204頁
口試委員 指導教授-陳耀光
口試委員-曾亮
口試委員-蘇南
口試委員-文一智
中文關鍵字 路外停車場  經營管理  停車場 
英文關鍵字 car parks  operating and management  parking space 
學科別分類
中文摘要 為提昇我國競爭力,加速促進政府與民間產業結合,有關公共事務委外經營議題起緣於民國87年由行政院頒布的「政府再造行動綱領」中,將政府業務委託民間辦理列為重要工作項目之一;至90年時院頒「行政院及所屬各機關推動業務委託民間辦理實施要點」,做為中央及地方全力推動此項具有國家發展策略的措施。

公有路外停車場辦理委託民間經營管理,所造成最大的改變即屬原本政府與停車民眾間之單純關係,在停車場委託民間經營管理後,變成停車民眾與委外經營廠商之關係,而政府則轉變為監督管理者與中間協調者之角色,其單純之對應關係,轉變為複雜的三角關係。

本研究目的為透過委託民間經營管理停車場案例分析,將委外經營停車場案例的廠商權利金分析做為停車場營運管理業者日後投標參考依據,而非為了得標,將權利金大幅提高到無法獲利甚至虧損的狀態,進而使政府、民眾、業者三輸局面。


英文摘要 In order to enhance our national competiveness and accelerate the cooperative integration of the governmental and civilian industries, the issue of authorizing civilian agencies to manage public affairs has been one of the most important goals in “The Active Guiding Principles of Reinventing Government,” published by Administrative Yuan in 1998. Then in 2001, Administrative Yuan once again issued “The Practicing Guidelines for Administrative Yuan and Its Subsidiary Institutions to promote the giving authorization to civilian agencies ,” which served as a concrete guideline for the central and local authorities to practice this measure included in the national development strategy.

Authorizing the civilian institutions to operate and manage public car parks greatly change the simple relationship between the government and the public. After authorizing civilian institutions to operate and manage public car parks, the government turns into a role as a supervisor and mediator when dealing with the relationship between people who use a parking lot and the authorized dealer, which means the simple relationship then becomes a more complicated triangular relationship among them.

This thesis aims to analyze the examples of parking spaces operated and managed by civilian institutions, to offer the operating and managing companies useful references for future bids via the analysis of premium of suppliers, and hope to prevent the conditions in which the supplier will either fail to gain profits or suffer great deficit because of paying a high premium to win the bid, and thus bring damage to the government, the people and the dealers.
論文目次 中文摘要
英文摘要
誌謝
目錄 I
表目錄 V
圖目錄 X
第1章 緒論
1-1 研究緣起 1-1
1-2 研究動機與目的 1-1
1-2.1 研究動機 1-1
1-2.2 研究目的 1-2
1-3 研究範圍與限制 1-2
1-3.1 研究範圍 1-2
1-3.2 研究限制 1-3
1-4 研究方法與流程 1-3
1-4.1 研究方法 1-3
1-4.2 研究流程 1-3
第2章 相關法令及文獻回顧
2-1 停車政策沿革 2-1
2-1.1 省市興建停車場計畫 2-1
2-1.2 停車場法 2-1
2-1.3 國家建設六年計畫 2-2
2-1.4 改善停車問題方案 2-2
2-1.5 政府興建公共停車場五年投資計畫 2-3
2-1.6 推動獎勵民間投資興建停車場計畫 2-4
2-1.7 擴大國內需求方案 2-5
2-1.8 促進民間參與公共建設 2-5
2-2 公有路外停車場設置法源 2-6
2-2.1 都市計劃相關法令 2-6
2-2.2 停車場法相關法令 2-10
2-2.3 建築技術規則建築設計施工編 2-11
2-3 停車需供比類型分析 2-12
2-3.1 遞減類型 2-12
2-3.2 遞增類型 2-12
2-3.3 單峰類型 2-13
2-3.4 中午單凹類型 2-13
2-3.5 下午單凹類型 2-14
2-3.6 傍晚單凹類型 2-14
2-3.7 雙峰類型 2-15
2-3.8 W峰類型 2-15
2-4 停車管理文獻回顧 2-16
2-5 委外經營法源探討 2-22
2-5.1 政府業務委外歷程 2-22
2-5.2 相關適用法令探討 2-23
第3章 五都統計資料分析
3-1 都市計畫公共設施用地 3-1
3-2 人口概況與家庭收支 3-1
3-2.1 人口概況 3-1
3-2.2 家庭收支 3-2
3-3 交通運輸狀況 3-3
3-3.1 小客車概況 3-3
3-3.2 每千人持有車輛數 3-4
3-3.3 每萬輛小型車擁有路外及路邊停車位數 3-4
3-3.4 民眾日常使用運具狀況 3-5
3-4 自用小客車使用狀況 3-6
3-4.1 自用小客車最主要用途及其使用頻率 3-6
3-4.2 自用小客車車輛停放情形 3-8
第4章 五都委外案例分析
4-1 高雄市公有路外停車場 4-1
4-1.1 高雄市公有路外立體停車場現況 4-1
4-1.2 高雄市公有路外停車場委託民間經營管理現況 4-2
4-1.3 小結 4-13
4-2 台南市公有路外停車場 4-14
4-2.1 南市公有路外立體停車場現況 4-14
4-2.2 台南市公有路外停車場委託民間經營管理現況 4-14
4-2.3 小結 4-18
4-3 台中市公有路外停車場 4-19
4-3.1 台中市公有路外停車場現況 4-19
4-3.2 台中市公有路外停車場委託民間經營管理現況 4-19
4-3.3 小結 4-29
4-4 新北市公有路外停車場 4-30
4-4.1 新北市公有路外停車場現況 4-30
4-4.2 新北市公有路外停車場委託民間經營管理現況 4-31
4-4.3 小結 4-52
4-5 台北市公有路外停車場 4-53
4-5.1 台北市公有路外立體停車場現況 4-53
4-5.2 台北市停車場委外案例說明 4-53
4-5.3 自營停車場每月每格收入金額分析 4-54
4-5.4 小結 4-57
第5章 結論與建議
5-1 結論與建議 5-1
參考文獻
【一、研究報告】 i
【二、學位論文】 ii
【三、期刊】 iii
【四、網頁】 iiii
附錄
附錄A 高雄市政府交通局路外停車場委外營運管理投標須知及契約範本
附錄B 臺中市政府交通局路外停車場委外營運管理投標須知及契約範本
附錄C 新北市政府交通局路外停車場委外營運管理投標須知及契約範本
附錄D 臺北市政府交通局路外停車場委外營運管理投標須知及契約範本
參考文獻 【一、研究報告】
1-1 交通部運輸研究所,「停車場規劃手冊」,民國75年12月
1-2 交通部,「省市興建停車場計畫」,民國79年02月。
1-3 行政院,「中華民國國家建設六年計畫」,民國80年6月
1-4 行政院,「改善停車問題方案」,民國82年11月。
1-5 行政院,「擴大國內需求方案」,88年04月。
1-6 行政院人事行政局,「政府業務委託民間辦理遭遇困難案例參考手冊」,民95年12月。
1-7 交通部統計處,「99年民眾日常使用運具狀況」,民國100年4月。
1-8 交通部統計處,「99年自用小客車使用狀況調查報告」,民國100年9月。
1-9 行政院主計處,「99家庭收支調查報告及其結果綜合分析」,民國100年10月。
1-10 行政院主計處,「99年人口及住宅普查」,行政院主計處,民國100年10月。
【二、學位論文】
2-1 劉祐彰,「都市小汽車停車服務水準評估法之研究」,國立台灣大學土木工程研究所碩士論文,民國78年06月。
2-2 林振陽,「公有路外停車場績效評估之研究」,國立交通大學交通運輸研究所碩士論文,民國81年06月。
2-3 袁國治,「臺北縣違規停車改善策略之研究」,國立海洋大學航運管理研究所碩士論文,民國90年06月。
2-4 沈慧虹,「臺北市公共停車場供需問題與管理政策之研究」,國立交通大學交通運輸研究所碩士論文,民國93年06月,。
2-5 黃國平,「都市路外停車場設置區位評選之研究」,國立成功大學交通管理研 究所碩士論文,民國90年06月。
2-6 王維安,「民間參與公共建設委外營運績效評估之研究,以彰化縣公有路外停車場為例」,逢甲大學土地管理學系碩士論文,民國99年01月。
【三、期刊】
3-1 王育品,「停車場業基本資料」,臺灣經濟研究院產經資料庫,民國93年01月。
3-2 梁世武、呂英志、鍾岳勳,「臺北市停車需供比循環模式之研究」,都市交通季刊,第二十卷,第四期,民國95年01月,15-25頁。
3-3 鐘祖聲,「政府採購法於公有公共設施委外經營案件所面臨之困境與改進之道」,司法官訓練所47期法學研究報告,民國95年06月。
【四、網頁】
4-1 政府電子採購網
http://web.pcc.gov.tw/pishtml/pisindex.html
4-2 台北市停車管理工程處
http://www.pma.taipei.gov.tw/MP_117021.html
4-3 內政部統計處內政統計查詢網
http://www.moi.gov.tw/stat/
4-4 中華民國統計網站縣市重要統計指標查詢
http://ebas1.ebas.gov.tw/pxweb/Dialog/statfile9.asp
論文全文使用權限
  • 同意授權校內瀏覽/列印電子全文服務,於2022-01-01起公開。


  • 如您有疑問,請聯絡圖書館
    聯絡電話:(06)2757575#65773
    聯絡E-mail:etds@email.ncku.edu.tw