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系統識別號 U0026-2608201422443400
論文名稱(中文) 政府資訊公開與個人隱私保護間之平衡及其法基礎
論文名稱(英文) On the Legal Foundation of the Balance Between the Disclosure of Governmental Data and the Protection of Privacy
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 法律學系
系所名稱(英) Graduate Institute of Legal Sciences
學年度 102
學期 2
出版年 103
研究生(中文) 陳美秀
研究生(英文) Mei-Hsiu Chen
學號 U66971102
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 96頁
口試委員 指導教授-蔡志方
口試委員-許育典
口試委員-蔡達智
中文關鍵字 政府資訊公開法  知的權利  隱私 
英文關鍵字 the Freedom of Government Information Law  the right to know  privacy 
學科別分類
中文摘要 政府資訊公開之目的,係為了滿足人民知的權利,更在於促使政府履行說明責任,進而達到政策透明、全民監督政府的目標,個人隱私係憲法所保障之基本人權,如何在這之間求得平衡,與對於政府之資訊公開將可能侵害個人隱私之行為,如何預防與救濟,係本論文所欲研究者。
首先先行論述政府資訊公開法之核心價值─知的權利之法律定位外,接續整理學說與實務見解,據以分析有關隱私權之公開與限制問題。對於政府資訊法有關「原則公開」與「例外限制」,該如何裁量之問題,進一步提出具體的建議。
從政府資訊公開及隱私權之一般介紹出發,藉以思考「政府資訊公開」與「個人隱私保護」兩者間之矛盾,探討此兩者之關係與衡平,另以隱私權及個人資料為中心來探討政府資訊公開之例外,並對於可能之侵害,就其保障及救濟加以檢討,期望能藉此由觀念之啟迪,確保運用資訊確能增進國家、社會福祉,同時避免招致違反自由人權或抹殺資訊自決權之危險,期盼在政府資訊公開法與其他相關法制建立與運用之際,用供參考。
英文摘要 This study is mainly about the legal foundation of the balance between the disclosure of governmental data and the protection of privacy. In this paper I analyze how the present situation and law system are in our country to explore problems. The purpose of the Freedom of Government Information Law (mentioned as “the Law”) is not only to gratify people’s right to know, but also to carry out its accountability simultaneously, so that the policy may become transparent and people may be able to supervise the government. However, government transparency may cause the damage to personal privacy. Concerning personal privacy as the basic human right protected by the Constitution, how to control, prevent, and remedy the damage caused from confliction between government transparency and personal privacy are discussed on in this study.
論文目次 第一章 前言 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與方法 2
第三節 研究架構 3
第二章 政府資訊公開與人民知的權利 5
第一節 政府資訊公開之理論基礎 5
第一項 知的權利 5
第二項 民主原則 7
第三項 參與原則 8
第二節 政府資訊公開之憲法思考基礎 9
第一項 參與政治的基本權 9
第二項 分享資訊的基本權 11
第三項 公平競爭的基本權 13
第三節 政府資訊公開之功能 16
第一項 分享政府資訊 17
第二項 促進政府資訊之加值 17
第三項 加強政府資訊之流通 19
第四項 確保政府資訊之正確性 20
第五項 小結 21
第四節 政府資訊公開之適用範圍與公開原則 21
第一項 政府資訊公開之適用範圍 21
第二項 政府資訊公開之原則 23
第五節 小結 27
第三章 隱私權之憲法根據與保障 29
第一節 隱私權之意義與內涵 29
第二節 隱私權之思想基礎 31
第一項 人性尊嚴 32
第二項 私人生活領域之自主 34
第三項 私人領域資訊之自主 36
第三節 有關隱私權之保護法規與我國大法官相關解釋 36
第一項 規範隱私權保護之相關法規 37
第二項 歷年來大法官有關隱私權保護之解釋 42
第四節 小結 51
第四章 政府資訊公開與個人隱私保護之兼顧 53
第一節 政府資訊公開之限制 53
第一項 豁免公開 53
第二項 分離原則 62
第二節 政府資訊公開內容之界線 63
第三節 政府資訊之更正與刪除 67
第四節 政府資訊公開與否有爭議時之解決機制 69
第五節 政府資訊是否公開利害關係人之參與 70
第六節 小結 72
第五章 政府資訊公開之救濟 74
第一節 應公開而未公開之救濟 74
第一項 應主動公開而未公開能否救濟之分析 75
第二項 經請求公開而未公開之救濟 78
第二節 不應公開而公開之救濟 84
第一項 不應主動公開而公開之救濟 84
第二項 不應應第三人請求公開而公開之救濟 87
第三節 小結 88
第六章 結論 90
參考文獻 92
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國家發展委員會,政府資料開放 http://www.ndc.gov.tw/m1.aspx?sNo=0027910 。
法務部「人權大步走計畫」網站資料:http://www.humanrights.moj.gov.tw/mp200.html 。
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