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系統識別號 U0026-2601201508580800
論文名稱(中文) 杉林大愛園區永久屋異地重建策略研究
論文名稱(英文) Research on Strategies of House-Relocation – the case of Da-Ai Village at San-Lin District
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治經濟研究所
系所名稱(英) Graduate Institute of Political Economy
學年度 103
學期 1
出版年 104
研究生(中文) 林昱汝
研究生(英文) Yu-ru Lin
學號 U17991066
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 114頁
口試委員 指導教授-楊永年
口試委員-蔣麗君
口試委員-吳裕文
中文關鍵字 永久屋  中繼屋 
英文關鍵字 Permanent Housing  Relay Housing 
學科別分類
中文摘要 本論文針對杉林大愛園區永久屋重建策略進行研究,從策略形成、策略規劃、策略執行三個面向,探討永久屋重建策略對居民環境適應、家園認同影響。研究在了解永久屋重建策略是否達到預估目標,內涵包括政府規劃面、慈濟執行面以及居民需求面對於策略成效之影響。同時探討居民對於永久屋重建過程感受,以及居民參與和溝通對於災後重建目標達成的影響因素。
本研究採用檔案文獻分析和深度訪談法,研究發現,永久屋重建政策背景係奠基過去九二一大地震的救災經驗,所衍伸出公私協力重建模式,過程中部落文化面較少被考量和關注;政策規劃過程,發現慈濟在重建過程策略規劃是相當有效率,造成民間團體引領中央政府政策方向擬定,形成角色錯置情形。另外重建過程需看見人的價值,重視部落社群組織草根性與生計活動文化面,非將重建任務定位在安全舒適的房子建造贈與;政策執行結果資格審核和家戶坪數的核配上形成最大挑戰,中央整個決策過程應該適時納入代表組織讓重建決策更加透明,以發揮有效監督機制。
針對研究發現有三點建議,政策形成需建立起更妥適的溝通管道,讓資訊透明化;政策規劃應強調事件動態性,不能將問題視為獨立的個體,以宏觀視野考慮各面向,法規訂定則考量人性非理性思考的利己面;政策執行賦予災民更大權力、責任與義務,讓重建能喚起社區動力和社區認同感,建構更能適應環境的策略執行過程。

關鍵字:永久屋、中繼屋
英文摘要 This thesis aims at researching the rebuild strategy of the permanent housing in Da-Ai village at San-Lin district, with the three aspects of forming, planning, and executing the strategy, so to discuss the influence of the rebuild strategy of the permanent housing on residents with regards to their adaptability to the environment and how they identified with their new home. This research is attempting to understand whether the rebuild strategy of the permanent housing has achieved the goal of the original estimation, and its content has included the planning aspect of the government, execution aspect by Tzu Chi and impact on the residents in facing the strategy effect. At the same time, to discuss the feeling of the residents during the course of rebuild of the permanent housing, as well as to analyze on the influential factor of the participation and communication by the residents after rebuild goal has been achieved post typhoon.
Key words: Permanent Housing, Relay Housing
論文目次 第一章 緒論
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機 2
第三節 研究目的 4
第四節 名詞解釋 5
第五節 案例介紹 8
第六節 分析架構 10
第二章 文獻探討
第一節 相關文獻 14
第二節 策略形成 17
第三節 策略規劃 21
第四節 策略執行 27
第三章 研究設計
第一節 研究方法 33
第二節 訪談對象 35
第三節 問題設計 37
第四章 研究發現與分析
第一節 永久屋異地重建策略形成 40
第二節 永久屋異地重建策略規劃 61
第三節 永久屋異地重建策略執行 77
第五章 研究結果
第一節 研究結果 85
第二節 研究建議 90
參考書目 92
附錄 訪談紀錄 95
參考文獻 一、論文
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四、新聞資料
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http://www.88news.org/?p=12319,檢索日期2014年11月15日
莫拉克獨立新聞網,2012年4月13日,〈清官難斷家務事:永久屋核配爭議〉,網址
http://www.88news.org/?p=17117,檢索日期2014年11月15日
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