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系統識別號 U0026-2507201604360300
論文名稱(中文) 臺日漁業資源養護管理與爭端解決之研究
論文名稱(英文) A Study on the Conservation and Management of Fishery Resources and Dispute Settlement between Taiwan and Japan
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 法律學系
系所名稱(英) Graduate Institute of Legal Sciences
學年度 104
學期 2
出版年 105
研究生(中文) 劉美蘭
研究生(英文) Mei-Lan Liou
學號 U26021161
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 150頁
口試委員 指導教授-陳俊郎
口試委員-陳怡凱
口試委員-邵靖惠
中文關鍵字 1982年聯合國海洋法公約  專屬經濟區  臺日漁業協議  漁業資源  爭端解決 
英文關鍵字 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS)  Exclusive Economic Zone (EEZ)  Taiwan-Japan Fisheries Agreement  Fishery Resources  Dispute Settlement 
學科別分類
中文摘要 臺日漁業衝突的開端源自於東海漁業與礦藏資源之爭奪。隨著1982年《聯合國海洋法公約》於1994年11月16日生效後,各沿海國得主張享有200海浬專屬經濟區,因而延伸出臺日專屬經濟區重疊情形,再加上第二次世界大戰所遺留的釣魚臺列嶼主權問題,使得臺日漁業衝突變得更加紛亂複雜且激化難解。然就在2013年4月10日,臺日雙方終於達成「擱置爭議、資源共享」之共識,正式簽署《臺日漁業協議》。
本論文試從《臺日漁業協議》之協議性質與內容,評析協議有規範密度不足之缺漏,尤其是僅具宣示作用卻未有具體規範之「專屬經濟海域生物資源養護及合理利用」一語,似存有容忍海洋環境與生物資源被破壞之意味。為順應永續發展與預防原則的國際潮流,實有再檢視之必要。從國際漁業規範之理論與實務來看,臺灣有關漁業資源養護與管理之法制仍有改善空間,而本論文目的即在現有研究基礎上提出我國未來養護管理漁業資源之修法建議。
惟縱使簽訂漁業協議,未來漁船作業安全仍然會涉及海域執法與爭端解決的問題。海域執法方面,本論文聚焦在日本公務船於東海專屬經濟區之執法權限,以及臺灣漁船被登臨逮捕後,應如何進行船隻和船員之迅速釋放程序。爭端解決方面,則強調國際爭端和平解決機制中,臺灣雖無法利用國際司法裁判或仲裁模式處理爭議問題,提交強制調解程序亦有實踐上困難,但仍應妥善運用政治談判,為自身爭取海洋權益。是以,本論文希透過臺日漁業爭端議題,瞭解臺灣目前所面臨的海洋法問題及外交困境,並試圖提出相關建議,供相關單位作為參考。
英文摘要 The Taiwan-Japan fishery conflict is a crucial issue about the international law of the sea. First, this thesis introduces the background of the fishery conflict between Taiwan and Japan, and analyzes “Taiwan-Japan Fisheries Agreement”. Second, in terms of the International Law of Fisheries, this study has found that legal system of the conservation and management of fishery resources in Taiwan leaves much to be desired. Hence, the purpose of this thesis is to do further research on the conservation and management of fishery resources in our domestic law, and propose a dispute settlement mechanism for Taiwan-Japan fishery conflict in the Taiwan-Japan overlapping exclusive economic zones(EEZs).
The research methods used in this thesis include the literature analysis method, the legal interpretation method, and the comparative research method. By the research methods, this thesis tries to provide relevant suggestions on legislative amendment of the conservation and management of fishery resources. In addition, nowadays the better strategy for Taiwan’s Fishery is to continually negotiate with Japan or other counties. Therefore, we hope that these advice and results could contribute to reduce the fishery disputes and effectively protect Taiwanese fishermen’ rights and interests. Above all, those contentious issues will indirectly impact on Taiwan’s international recognition and status, so we have to pay more attention on the development of our fishery disputes with Japan and Philippines.
論文目次 摘要 I
Abstract II
誌謝 V
目錄 VI
表目錄 IX
圖目錄 X
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究方法 2
第三節 研究範圍 3
第四節 論文架構 4
第五節 論文流程圖 7
第二章 臺日漁業衝突 8
第一節 臺日東海爭端緣起 8
第一項 東海礦藏資源爭奪 8
第二項 專屬經濟海域重疊 17
第三項 釣魚臺列嶼主權爭議 24
第二節 臺日漁業談判歷程 31
第一項 臺日衝突升溫 31
第二項 政治氛圍轉變 32
第三項 簽訂漁業協議 33
第三節 小結 35
第三章 臺日漁業協議 38
第一節 協議性質 38
第一項 準官方協定 38
第二項 臨時性安排 42
第二節 協議內容 44
第一項 締約目的 45
第二項 適用海域 45
第三項 專責機構 48
第四項 維權條款 49
第五項 生效條款 50
第三節 協議評析 51
第一項 實際成效斐然 51
第二項 規範密度不足 55
第四節 小結 58
第四章 專屬經濟海域漁業資源養護與管理 60
第一節 國際漁業規範之發展趨勢 60
第一項 以跨界及高度洄游魚種作為養護客體 60
第二項 1982年聯合國海洋法公約 64
第三項 1993年促進公海漁船遵守國際保育與管理措施協定 69
第四項 1995年執行聯合國海洋法公約有關養護與管理跨界魚種與高度洄游魚種規定之協定 72
第二節 生物資源養護與管理之基本原則與方法 82
第一項 最高持續生產量與最高經濟生產量 82
第二項 總可捕量與溢捕限制 85
第三項 預防原則與一致原則 87
第四項 養護與管理措施 88
第三節 臺灣在專屬經濟海域內之漁業資源養護與管理 91
第一項 臺灣漁業概況 91
第二項 漁業養護法規 96
第三項 法制缺漏 100
第四節 小結 103
第五章 海域執法與爭端解決 105
第一節 臺日公務船於東海海域執法權限之探討 105
第一項 漁業取締權限 105
第二項 迅速釋放程序 112
第三項 臺菲有關促進漁業事務執法合作協定 114
第二節 臺日漁業衝突適用國際爭端解決模式之探討 119
第一項 漁業談判 119
第二項 調解機制 121
第三項 國際司法裁判與仲裁 124
第三節 小結 126
第六章 結論 128
參考文獻 133
附錄一 關於尖閣諸島(釣魚臺列嶼)領有權的基本見解 144
附錄二 臺日漁業協議 145
附錄三 臺菲有關促進漁業事務執法合作協定 148
參考文獻 一、中文部分
(一)專書論著
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台日簽署漁業協議 安倍稱台是重要夥伴,自由時報(2013/4/13),http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/670182
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立法院法律系統,遠洋漁業條例異動條文及理由,
http://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?0052232707170000000000000000014000000004000000^031861050705^00005034001
立法院法律系統,漁業法異動條文及理由,http://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?0063401B909B0000000000000000014000000004000000^031081050705^00005034001

二、外文部分
(一)專書論著
Anthony Aust, Modern Treaty Law and Practice, Cambridge: Cambridge University Press, 2007.
Guifang Xue, China and International Fisheries Law and Policy, Leiden: Martinus Nijhoff, 2005.
I.C.J. Reports 1969 North Sea Continental Shelf Cases (Germany v. Denmark).
Malcolm N. Shaw, International Law, Cambridge: Cambridge University Press, 2003.
R. P. Barston and Patricie Birnie, The Maritime Dimension, London, UK: Allen & Unwin, 1980
平松茂雄,続中国の海洋戦略,勁草書房,1997 年。
桑原輝路,海洋國際法入門,信山社,2002年8月。
(二)期刊論文
Barbara Kwiatkowska, Equitable Maritime Boundary Delimitation: A Legal Perspective, International Journal of Estuarine and Coastal Law, vol. 3, no.4, 1988.11, pp.287-304.
G. Fitzmaurice, The Law and Procedure of the International Court of Justice, 1951-1954: Points of Substantive Law, Part I, British Yearbook Of International Law, vol. 20, 1955-1956, pp.20-96.
Garrett Hardin, The Tragedy of the Commons, Science, vol. 162, 1968, pp.1243-1248.
K. O. Emery et al., Geological Structure and Some Water Characteristics of East China Sea and Yellow Sea, UNECAFE/CCOP Technical Bulletin, vol. 2, 1969.5, pp.3-43.
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濱川今日子,東シナ海における日中境界画定問題-国際法から見たガス田開発問題-,調查と情報第547号,2006年6月,頁1-10。
平松茂雄,東シナ海をめぐる中国の戰略,東亜第354 期,1996年12月,頁23-39。
(三)網路資料
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International Court Of Justice,Maritime Delimitation and Territorial Questions between Qatar and Bahrain (Qatar v. Bahrain),網址:http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&k=61&case=87&code=qb&p3=5
International Court Of Justice,Maritime Delimitation in the Black Sea (Romania v. Ukraine),網址:http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&k=95&case=132&code=ru&p3=5
International Court Of Justice,Continental Shelf (Tunisia/Libyan Arab Jamahiriya),網址:http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&k=c4&case=63&code=tl&p3=5
International Court Of Justice,Continental Shelf (Libyan Arab Jamahiriya/Malta),網址:http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&k=a8&case=68&code=lm&p3=5
International Court Of Justice,Delimitation of the Maritime Boundary in the Gulf of Maine Area (Canada/United States of America),網址:http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&k=6f&case=67&code=cigm&p3=5
International Court Of Justice,Maritime Delimitation in the Area between Greenland and Jan Mayen (Denmark v. Norway),網址:http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&k=e0&case=78&code=gjm&p3=5
日本外務省,尖閣諸島について(2014年4月15日發布),http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/senkaku/index.html
日本外務省,尖閣諸島の領有権問題について(昭和47年3月8日),外交青書─わが外交の近況,昭和47年版(第16号),1972年7月,http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/1972/s47-shiryou-5.htm
日本外務省,尖閣諸島についての基本見解,http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/senkaku/kenkai.html
公益財團法人交流協會,交流協会を通じた台湾の皆様への玄葉外務大臣のメッセージ,http://www.koryu.or.jp/taipei/ez3_contents.nsf/Top/8595D637B3D1966C49257A8E000E39D9?OpenDocument
日台漁業取り決め‧日中漁業協定の見直しを森山大臣に要請,日刊水產經濟新聞(2016/2/15),http://www.suikei.co.jp/%E6%97%A5%E5%8F%B0%E6%BC%81%E6%A5%AD%E5%8F%96%E3%82%8A%E6%B1%BA%E3%82%81%E3%83%BB%E6%97%A5%E4%B8%AD%E6%BC%81%E6%A5%AD%E5%8D%94%E5%AE%9A%E3%81%AE%E8%A6%8B%E7%9B%B4%E3%81%97%E3%82%92%E6%A3%AE%E5%B1%B1/
日台漁業協定 尖閣避けた大人の知惠,朝日新聞電子資料庫(聞藏Ⅱ)(2013/4/11),http://database.asahi.com.er.lib.ncku.edu.tw:2048/library2e/main/start.php
日台民間漁業取り決めの妥結を受けての內閣官房長官コメント(平成25年4月10日),http://www.kantei.go.jp/jp/tyokan/96_abe/20130410danwa.html
沖繩県、日台漁業協定に抗議文,日本經濟新聞(2013/4/12),http://www.nikkei.com/article/DGXNASFS1201L_S3A410C1EB1000/
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