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系統識別號 U0026-2407201615020000
論文名稱(中文) 從商業性言論談化粧品廣告管制之合憲性
論文名稱(英文) The Constitutionality of Cosmetics Advertising Regulation in Commercial Speech
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 法律學系
系所名稱(英) Graduate Institute of Legal Sciences
學年度 104
學期 2
出版年 105
研究生(中文) 林思琦
研究生(英文) Szu-Chi Lin
學號 U26011467
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 137頁
口試委員 指導教授-蔡維音
口試委員-王毓正
口試委員-邵靖惠
中文關鍵字 商業性言論  化粧品廣告管制  合憲性檢驗  言論自由  事前審查制  不實廣告內容管制 
英文關鍵字 commercial speech  cosmetics advertising regulation  constitutionality  freedom of speech  pre-review counter  prohibition of false and misleading presentations 
學科別分類
中文摘要 化粧品廣告受到化粧品衛生管理條例的管制,其管制規定於化粧品衛生管理條例第24條的第一項與第二項,管制內容為事前審查制與廣告內容管制,事前審查制是指廠商在刊登或播送化粧品廣告前須經過主管機關許可,廣告內容管制是指化粧品廣告內容須受到法規範的限制,現行法規對於猥褻、有傷風化或虛偽誇大的內容均有規範,由於探討三種內容審查過於繁多,故本文針對虛偽誇大的判斷準則,而不深入研究何謂猥褻、有傷風化的廣告內容。
憲法第11條明文規定人民有言論、講學、著作及出版的自由,其乃憲法所賦予人民的權利,言論自由的重要性在歷來司法院解釋文中多有闡述,惟商業性言論受保障的程度仍有爭議,本文基於系爭管制可能干預化粧品廠商與一般民眾的言論自由,深入研究化粧品廣告管制與言論自由間的關係。
本文對於化粧品廣告的事前審查制、不實廣告內容管制審查其合憲性,並藉由比較國內外廣告管制法規,檢視我國化粧品廣告管制是否有值得修正之處,並提出立法修正上的意見,希望能為我國的化粧品廣告管制帶來突破現狀的想法與建議。
英文摘要 According to Law for the Control of Cosmetic Hygiene, cosmetics advertisements are controlled, the regulations are provided in Law for the Control of Cosmetic Hygiene article 24, and the regulations are pre-review counter and control
of advertising contents. Pre-review counter means if the companies want to promote or broadcast cosmetic advertisements on communication tools, like on television, newspapers, magazines and so on…, they should apply to competent authorities for approval. Control of advertising contents means contents of cosmetic advertisements are controlled by rules, and there are prohibition of obscene, immoral, or false and misleading contents. Because I want to concentrate on specific study, focus on rule of prohibition of false and misleading.
The Constitution Article 11 says “The people shall have freedom of speech, teaching, writing and publication” , this is the right that our country give us. The Justices emphasized the importance of freedom of speech in J.Y. Interpretations many times, but there are still arguments of the protection degree of commercial speech. Because I think there are conflicts between cosmetics advertising regulations with freedom of speech, I study the relationship of them thoroughly .
I discuss the regulations of constitutionality, refer to other advertisement regulations home and abroad, view whether there are corrections and improvements of cosmetics advertising regulation in our country, propose legislative amendments, and hope to bring breakthrough ideas and suggestions.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 問題提出與研究目的 1
第一項 問題提出 1
第二項 研究目的 3
第二節 研究步驟 4
第三節 研究範圍 6
第四節 研究方法 7
第五節 文獻回顧 8
第一項 商業性言論的基礎分析 8
第二項 廣告的事前審查制與虛偽誇大內容審查建議 10
第三項 化粧品法規管理現況檢討 12
第四項 部落格廣告與使用意見現況觀察與檢討 13
第五項 小結 14
第二章 商業性言論之憲法保障與發展 15
第一節 商業性言論之界定與保障理論 15
第一項 商業性言論之界定 15
第一款 商業性言論之定義 15
第二款 商業性言論之功能 17
第二項 商業性言論與言論自由之保障 19
第一款 言論自由保障理論 19
第二款 商業性言論保障理論 21
第一目 商業性言論非屬言論自由保障的理論 21
第二目 商業性言論屬於言論自由保障的理論 23
第三目 本文意見 25
第二節 美國與德國對商業性言論之違憲審查 27
第一項 美國 27
第一款 對言論自由限制之審查理論 27
第一目 雙軌理論 27
第二目 雙階理論 28
第三目 四階段審查基準 29
第二款 一般性之審查基準 30
第一目 合理審查標準 30
第二目 中度審查標準 31
第三目 嚴格審查標準 31
第二項 德國 31
第一款 對商業性言論限制之審查基準 31
第二款 一般性之審查基準 32
第一目 明顯性審查標準 32
第二目 可支持性審查 33
第三目 強烈內容審查 33
第三項 審查密度理論 34
第一款 最寬鬆審查標準 35
第二款 中度審查標準 35
第三款 最嚴格審查標準 35
第三節 我國商業性言論管制之審查標準與發展 36
第一項 釋字第414號解釋 36
第一款 案例事實與解釋內容 36
第一目 案例事實 36
第二目 解釋與理由書內容 36
第二款 部分不同意見書內容 37
第一目 吳庚、蘇俊雄、城仲模大法官之部分不同意見書 38
第二目 孫森焱大法官之部分不同意見書 39
第二項 釋字第577號解釋 39
第一款 案例事實與解釋內容 39
第一目 案例事實 39
第二目 解釋與理由書內容 40
第二款 協同意見書 41
第一目 許玉秀大法官之部分協同意見書內容 41
第二目 余雪明大法官之協同意見書 42
第三項 釋字第623號解釋 43
第一款 案例事實與解釋內容 43
第一目 案例事實 43
第二目 解釋內容 43
第二款 意見書內容 44
第一目 許宗力大法官之部分協同與部分不同意見書 45
第二目 許玉秀大法官之部分不同意見書 46
第三目 林子儀大法官之不同意見書 47
第四項 釋字第634號解釋 48
第一款 案例事實與解釋內容 48
第一目 案例事實 48
第二目 解釋內容 49
第五項 小結 49
第四節 化粧品廣告性質之界定 52
第一項 化粧品廣告為商業性言論 52
第二項 化粧品廣告管制之必要性 53
第三項 化粧品廣告管制之審查基準 53
第三章 化粧品廣告規範之現況解析 54
第一節 化粧品衛生管理條例之內容 54
第一項 立法目的與相關法規概述 55
第二項 化粧品管制現況觀察 56
第一款 化粧品檢驗 57
第二款 自願性化粧品優良製造規範 58
第三項 化粧品定義與種類 59
第一款 一般化粧品 61
第二款 含藥化粧品 62
第二節 傳統化粧品廣告 64
第一項 一般廣告定義 64
第二項 化粧品廣告定義與類型 65
第一款 定義與功能 65
第二款 類型 67
第三項 化粧品廣告與其他概念比較 67
第一款 化粧品標示與廣告差異 67
第二款 化粧品產品資訊與廣告差異 68
第三節 部落格廣告與消費者使用意見 69
第一項 部落格與部落客定義 69
第一款 部落格定義與特色 69
第二款 部落客定義 70
第二項 部落格廣告之概念 70
第一款 定義 71
第二款 特性 71
第三款 行銷手法 72
第三項 部落格消費者使用意見 73
第四項 部落格廣告與其他概念之比較 74
第一款 部落格廣告與傳統廣告之比較 74
第二款 部落格廣告與消費者使用意見之比較 75
第四節 我國實務對化粧品廣告之認定 77
第一項 臺北高等行政法院99年度簡字第850號判決 77
第一款 事實概要 77
第二款 判決內容概要 77
第三款 小結 78
第二項 府訴三字第10409167300號訴願決定書 78
第一款 事實概要 78
第二款 訴願決定書內容概要 78
第三款 小結 79
第三項 府訴二字第10409030000號訴願決定書 79
第一款 事實概要 79
第二款 訴願決定書內容概要 80
第三款 小結 81
第四項 實務評析 81
第四章 化粧品廣告管制之適憲性檢驗 83
第一項 消極言論自由 83
第二項 積極言論自由 84
第二節 對化粧品廠商之管制 85
第一項 事前審查制 85
第一款 現行法規內容 85
第二款 規範行為主體:化粧品廠商 86
第一目 定義 86
第二目 部落客與化粧品廠商之關係 86
第二項 事前審查制之適用問題 87
第一款 台北市政府府訴字第09328078900號訴願決定書 87
第一目 事實概要 87
第二目 訴願決定書內容概要 87
第二款 臺中市政府府授法訴字第1010065111號訴願決定書 88
第一目 事實概要 88
第二目 訴願決定書內容概要 88
第三款 本文意見 88
第三項 事前審查制限制廠商之積極言論自由 89
第三節 對化粧品廠商與一般民眾之管制 90
第一項 不實廣告內容管制 90
第一款 現行法規內容 90
第二款 規範行為主體:廠商與一般民眾 91
第三款 虛偽誇大 91
第二項 我國實務對虛偽誇大廣告之認定 91
第三項 化粧品廣告管制限制化粧品廠商與一般民眾之言論自由 93
第四節 化粧品廣告管制限制言論自由之適憲性檢驗 94
第一項 事前審查制之適憲性檢驗 94
第一款 適憲性檢驗標的 94
第二款 基本權侵害與審查基準 95
第三款 比例原則之檢驗 97
第一目 適當性 97
第二目 必要性 97
第二項 化粧品廣告內容管制之適憲性檢驗 100
第一款 適憲性檢驗標的 100
第二款 對廠商為管制 101
第一目 基本權侵害與審查基準 101
第二目 比例原則之檢驗 102
第三款 對人民為管制 104
第一目 基本權侵害與審查基準 104
第二目 比例原則之檢驗 105
第三項 小結 106
第五章 國內外相關法規作為我國化粧品廣告管制之修正建議 108
第一節 化粧品廣告管制與我國其他法規比較 108
第一項 藥事法 108
第一款 製造與上市規範 108
第二款 廣告管制規範 109
第二項 食品安全衛生法 109
第一款 製造與上市規範 109
第二款 廣告規範 110
第三項 健康食品管理法 110
第一款 製造與上市規範 110
第二款 廣告規範 111
第四項 我國法規分析 112
第二節 其他國家化粧品法規 114
第一項 歐盟化粧品法規 114
第一款 製造與上市規範 114
第二款 廣告規範 115
第二項 美國化粧品法規 117
第一款 製造與上市規範 118
第二款 廣告規範 119
第三項 歐盟與美國化粧品法規分析 120
第三節 化粧品廣告管制之修正建議 122
第一項 事前審查制之檢討 122
第二項 廣告內容管制之檢討 125
第六章 結論 127
參考文獻 130


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論文全文使用權限
  • 同意授權校內瀏覽/列印電子全文服務,於2016-08-03起公開。
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