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系統識別號 U0026-2407201012423300
論文名稱(中文) 公共工程品質查核機制之探討-以台灣電力公司建築工程查核案件為例
論文名稱(英文) Public Construction Quality Audit Mechanism-Take Taiwan Power Company’s Construction Audit Case For Example
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 建築學系碩博士班
系所名稱(英) Department of Architecture
學年度 98
學期 2
出版年 99
研究生(中文) 湯婉蓉
研究生(英文) Wan-Jung Tang
學號 N7694425
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 86頁
口試委員 指導教授-曾俊達
口試委員-陳太農
口試委員-游義琦
口試委員-彭雲宏
口試委員-楊詩弘
中文關鍵字 品質查核  品質管理  三級品管  施工品質 
英文關鍵字 Quality Audit  Quality Management  the Three-level Quality Management System  Construction Quality 
學科別分類
中文摘要 國內公共工程品質查核機制施行至今,自其前身工程施工品質評鑑制度起算已有十六年,考量公共工程攸關國家公共利益,近年來國內公共工程品質不斷承受社會輿論挑戰,因應國內工程品管風氣首重於末端之查核管理,故政府為提升公共工程品質,加強針對公共工程品質查核機制之執行成效予以檢討,並提出相關具體改善措施,雖已有相當成效,但仍無法完全改善各界反應之問題。
公共工程品質查核機制係以客觀第三者角度就承包商「施工品質管制系統」、主辦工程單位及監造廠商之「施工品質保證系統」予以督導,查核小組並得就其執行成效予以獎懲,故其是否落實監督並改善工程品質管理實際執行情形,將影響工程品質甚大,故本研究藉由國內現行工程品質管理相關規定之彙整、文獻資料之蒐集及公共工程品質查核機制之案例調查,分析公共工程品質查核機制之執行問題與改善對策,以作為後續改善方向之參考。
本研究具體成果包括:
一、將國內公共工程品質查核機制,就查核小組、查核委員、工程主辦單位、監造廠商、規劃設計廠商及承包商六個對象,分別探討其於現行制度及實際執行時所遭遇之問題,並藉由案例調查歸納影響公共工程品質查核機制之具體問題,並依其問題類型分別對應於查核計畫階段、前置作業階段、實施查核階段、查核結果及檢討回饋階段五個階段,以作為後續改善之方向。
二、針對公共工程品質查核機制制度面及執行面提出改善對策,以作為後續提升公共工程品質管理制度及公共工程品質查核機制之參考。
英文摘要 It has been 16 years since the public construction quality audit mechanism was applied. In order to defend the public welfare and to enhance the quality of public construction, the government has been keeping implementing the existing quality management mechanism; however, there are still so many researchers and practitioners unceasingly proposing studies and advices. The mechanism itself is still questionable.
The public construction quality audit mechanism is built in an objective view with checking the practice of the first and second levels by the government,which is called the Three-level Quality Management System consisting of quality control (QC), quality assurance (QA) and quality audit. The audit committee has the authority to praise/punish the contractor, the owner and its construction management crew. Whether the mechanism works or not is reflected onto the real quality of public construction. Therefore, to collect and examine Taiwan Power Company’s construction audit cases is my problem-solving process to probe into the core problems of the existing quality management system and find some ways of making it work better.
The main achievements on this research are:
1.To examine the mechanism practiced and the problems occurred in real circumstances by case study and to conclude the key factors influencing the mechanism’s effect. To discuss different issues in 5 phases of the construction time brought up to promote the current mechanism.
2.To propose some suggestions about the improvement strategies addressing on the audit mechanism’s framework and its practice aspect to help the imperfect institution work more perfectly.
論文目次 ■中英文摘要 I
■目次 III
■表目錄 V
■圖目錄 VI
■照片目錄 VI

第一章 緒論 1-1
1-1 研究背景 1-1
1-2 研究動機與目的 1-2
1-3 研究對象與範圍 1-3
1-4 研究方法與流程 1-4
第二章 文獻回顧 2-1
2-1 前言 2-1
2-2 公共工程品質管理之基本認識 2-1
2-2.1 公共工程品質管理制度之意義 2-1
2-2.2 公共工程品質管理制度施行項目與分析 2-4
2-2.3 國內公共工程品質管理制度之政策與法令概述 2-6
2-3 公共工程品質查核機制概述 2-8
2-3.1 公共工程品質查核機制之意義 2-8
2-3.2 公共工程品質查核機制基本認識 2-8
2-3.3 公共工程品質查核機制發展沿革 2-14
2-4 小結 2-15
第三章 公共工程品質查核機制問題探討 3-1
3-1 前言 3-1
3-2 公共工程品質查核機制執行現況概述 3-1
3-2.1 工程品質查核小組之現場查核流程 3-1
3-2.2 工程施工查核小組查核扣點作業內容分析 3-4
3-2.3 公共工程金質獎頒發作業要點內容 3-8
3-2.4 公共工程品質查核機制之監督與考核 3-9
3-3 國內公共工程品質查核機制缺失情形探討 3-10
3-3.1 政府提出之缺失問題 3-10
3-3.2 政府提出之改善策略 3-12
3-3.3 制度層面及執行層面之問題探討 3-16
3-4 小結 3-18
第四章 台灣電力公司之建築工程品質查核案例分析與調查 4-1
4-1 前言 4-1
4-2 台灣電力公司工程分類及概述 4-1
4-3 研擬調查計畫內容 4-2
4-3.1 調查目的與方法 4-2
4-3.2 調查流程與項目 4-3
4-4 調查結果整理與分析 4-5
4-4.1 調查案例範圍選定 4-5
4-4.2 案例調查記錄整理分析 4-6
4-4.3 案例調查記錄檢討 4-28
4-5 小結 4-31
第五章 問題歸納與對策研擬 5-1
5-1 前言 5-1
5-2 公共工程品質查核機制常見之缺失問題整理 5-1
5-3 公共工程品質查核機制缺失情形之改善對策研擬 5-6
5-3.1 制度面之缺失情形改善對策研擬 5-6
5-3.2 執行面之缺失情形改善對策研擬 5-7
第六章 結論與建議 6-1
6-1 研究結論 6-1
6-2 後續建議 6-2

參考文獻 i

表目錄
【表2-2-1三級品管施行項目分析表】2-5
【表2-2-2政府歷年推動之公共工程品質管理政策與法令】2-6
【表2-3-1公共工程品質查核機制施行項目分析表】2-11
【表2-3-2公共工程品質查核機制立法之發展沿革表】2-14
【表3-2-1工程品質查核扣點項目彙整表】3-5
【表4-2-1台電公司工程類型分析表】4-1
【表4-3-2案例調查表】4-4
【表4-4-1台灣電力公司建築工程查核案件一覽表】4-5
【表4-4-2○○倉庫新建工程調查記錄表】4-6
【表4-4-3○○巡修中心新建工程調查記錄表】 4-8
【表4-4-4○○辦公大樓建築工程調查記錄表】4-10
【表4-4-5○○臨時工房新建工程調查記錄表】4-12
【表4-4-6○○修配廠(乙棟)及車庫工程調查記錄表】4-14
【表4-4-7○○辦公大樓建築工程調查記錄表】4-16
【表4-4-8○○修配廠(甲棟)工程調查記錄表】4-18
【表4-4-9 ○○修配廠(甲棟)工程調查記錄表】4-20
【表4-4-10 ○○巡修大樓建築工程調查記錄表】4-24
【表4-4-11 ○○材料大樓建築工程調查記錄表】4-26
【表4-4-12案例調查紀錄檢討表】4-28
【表4-4-13台灣電力公司建築工程品質查核案件之查核缺失統計表】4-30
【表5-2-1公共工程品質查核機制問題彙整表】5-5

圖目錄
【圖1-4-1本研究流程圖】1-5
【圖2-2-1三級品管組織架構圖】2-5
【圖2-3-1工程查核小組組織圖】2-10
【圖2-3-2 工程施工查核小組作業程序圖】2-11
【圖3-2-1工程查核小組作業流程圖】3-3
【圖3-2-2工程施工查核小組查核扣點作業流程圖】3-7
【圖4-3-1調查流程圖】4-3


照片目錄
【照片4-4-1 ○○倉庫新建工程現況側面】4-6
【照片4-4-2 ○○倉庫新建工程現況內部】4-6
【照片4-4-3 ○○倉庫新建工程A、B倉庫】4-6
【照片4-4-4 ○○巡修中心新建工程正面】4-8
【照片4-4-5 ○○巡修中心新建工程背面】4-8
【照片4-4-6 ○○巡修中心新建工程側面】4-8
【照片4-4-7 ○○辦公大樓建築工程正面】4-10
【照片4-4-8 ○○辦公大樓建築工程大門】4-10
【照片4-4-9 ○○辦公大樓建築工程內部】4-10
【照片4-4-10 ○○臨時工房新建工程正面】4-12
【照片4-4-11 ○○臨時工房新建工程入口】4-12
【照片4-4-12 ○○臨時工房新建工程內部】4-12
【照片4-4-13 ○○臨時工房新建工程內部】4-12
【照片4-4-14 ○○修配廠(乙棟)及車庫工程廠房】4-14
【照片4-4-15 ○○修配廠(乙棟)及車庫工程廠房】4-14
【照片4-4-16 ○○辦公大樓建築工程正面】4-16
【照片4-4-17 ○○辦公大樓建築工程大門】4-16
【照片4-4-18 ○○辦公大樓建築工程內部】4-16
【照片4-4-19 ○○修配廠(甲棟)工程廠房】4-18
【照片4-4-20 ○○修配廠(甲棟)工程車庫】4-18
【照片4-4-21 ○○修配廠(乙棟)及車庫工程廠房】4-20
【照片4-4-22 ○○修配廠(乙棟)及車庫工程廠房】4-20
【照片4-4-23 ○○巡修大樓建築工程外觀】4-24
【照片4-4-24 ○○巡修大樓建築工程外觀】4-24
【照片4-4-25 ○○巡修大樓建築工程內部】4-24
【照片4-4-26 ○○巡修大樓建築工程停車空間】4-24
【照片4-4-27 ○○材料大樓建築工程正面】4-26
【照片4-4-28 ○○材料大樓建築工程背面】4-26
【照片4-4-29 ○○材料大樓建築工程內部】4-26
【照片4-4-30 ○○材料大樓建築工程內部】4-26
參考文獻 ■中文論文【CS】
CS01 曾俊達,《台灣建材品質管理機制之研究》,成功大學博士論文,91年。
CS02 黃國媚,《台灣再生建材之品質管理機制研究》,成功大學碩士論文,95年。
CS03 陳鎮山,《台灣框組壁木構造住宅施工品質管理之研究》,成功大學碩士論文,95年。
CS04 曾義誠,《公共工程施工品質管理制度問題與對策之研究》,中央大學碩士論文,89年。
CS05 林翔,《公共工程品管制度檢討》,成功大學碩士論文,94年。
CS06 溫枝清,《工程品質查核機制成果影響因素之探討》,成功大學碩士論文,95年。
CS07 廖昶然,《公共工程施工品質事後審計成效之探討-以審計機關審查機制為例》,中央大學碩士論文,96年。
CS08 任俊,《民生工程品質管理制度之研究》,中央大學碩士論文,89年。
CS09 陳清益,《公共工程施工品質查核現況與對策之研究-以高雄市為例》,國立高雄第一科技大學碩士論文,92年。
CS10 阮亞詳,《政府公共工程與審計稽查程序的探討》,成功大學碩士論文,91年。
CS11 張一鴻,《應用品質管理系統之工務作業》,成功大學碩士論文,94年。
CS12 侯勝彬,《從工程查核的角度探討公共工程品質常見缺失》,碩士論文,私立朝陽科技大學營建工程系研究所,92年。
CS13 楊政峰,《公共工程品質查核影響因子之分析》,碩士論文,國立高雄第一科技大學營建工程系,94年。

■政府出版品【CG】
CG01 政府採購法,行政院公共工程委員會,96年。
CG02《公共工程品質管理訓練班教材第一單元》,行政院公共工程委員會, 96年。
CG03《公共工程品質管理訓練班教材第二單元(上冊)》,行政院公共工程委員會, 96年。
CG04《公共工程品質管理訓練班教材第二單元(下冊)》,行政院公共工程委員會, 96年。
CG05《提升公有建築物工程品質訓練班教材》,行政院公共工程委員會, 94年。
CG06《古蹟修復工法程序及工作手冊之研究.三.古蹟修復工程施工查核程序及工作手冊》,內政部建築研究所,94年。
CG07《古蹟修復工法程序及工作手冊之研究.四.古蹟修復工程施工查核機制之研究 》,內政部建築研究所,94年
CG08《施工品質管理標準》,內政部營建署/營建署,93年。
CG09《公共工程品質管理訓練班教材第三單元》,行政院公共工程委員會, 96年。
CG10《公共工程管理法令彙編》,行政院公共工程委員會,96年。
CG11《公共工程監工人員基礎訓練班教材》,行政院公共工程委員會,96年。
CG12 《統包模式之工程進度及品質管理參考手冊》,行政院公共工程委員會,95年。
CG13 《營建工程品質問題研討會論文集》,中國工程師學會學術活動委員會/營建工程品質問題研討會 ,73年
CG14 《工程施工查核小組作業辦法》,行政院公共工程委員會,92年。
CG15 《工程施工查核小組組織準則》,行政院公共工程委員會,91年。
CG16 《公共工程施工品質管理作業要點》,行政院公共工程委員會,96年。
CG17 《公共工程金質獎作業要點》,行政院公共工程委員會,93年。
CG18 吳文隆,《基礎工程監控系統之建立與施工查核手冊》,行政院公共工程委員會, 94年。
CG19 林耀煌,《建築工程施工監督及品質管制之建立》,內政部建築研究所,81年。
CG20 林耀煌,《建築工程施工之品質管理》,內政部建築研究所,83年。

■一般出版品【CB】
CB01 《品管新七手法實戰》,鄭清和,83年。
CB02 《營建業工程品質管制實務》,吳毓勳,83年。
CB03 《工程項目管理創新:"5+3"工程項目管理模式的研究與運用 = Innovations in construction project management》,姚先成,97年。
CB04 《建築工程 : 問題與缺陷的查核》,崔晃境,74年。
CB05 《研究方法概論》,李隆安/瞿海源,96年。
CB06 《調查研究方法》,李隆安/瞿海源,96年。
CB07 徐立言,《營建材料》,五南圖書出版社,90年。
CB08 王銘宗等,《2000年版ISO 9000品質管理系統》,台大智庫,89年。
CB09 吳毓勳,《營建業品質經營管理》,金筷子廣告事業有限公司,82年03月。
CB10 吳毓勳,《營建業工程品質管制實務》,金筷子廣告事業有限公司,83年10月。
論文全文使用權限
  • 同意授權校內瀏覽/列印電子全文服務,於2012-08-02起公開。
  • 同意授權校外瀏覽/列印電子全文服務,於2012-08-02起公開。


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