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系統識別號 U0026-2301201912372700
論文名稱(中文) 民主鞏固下侍從體制的機制與影響:2010-2018台南市與嘉義縣的經驗比較
論文名稱(英文) The Clientelistic Mechanism and Its Effects under Democracy Consolidation in Taiwan: the Experience of Tainan City and Chiayi County during 2010-2018
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治學系
系所名稱(英) Department of Political Science
學年度 107
學期 1
出版年 108
研究生(中文) 李依霖
研究生(英文) Yi-Lin Li
電子信箱 eileen0105@gmail.com
學號 U16054023
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 101頁
口試委員 指導教授-丁仁方
口試委員-王金壽
口試委員-蔡榮祥
中文關鍵字 民主化  侍從體制  侍從式政策  社區營造政策  老人免費假牙政策 
英文關鍵字 Democratization  Clientelism  Clientelist policy  Community Building Policy  Free Denture for Seniors Policy 
學科別分類
中文摘要 隨著民主轉型的發生,臺灣學者研究多認為勾結著地方派系的侍從體制會逐漸因現代化及民主化而難以操作,產生式微或轉為公民社會的現象。然而,近年來西方學者對新興民主國家的轉型經驗研究發現,傳統侍從並不一定會隨民主化過程消失,反而是產生各種變異而附加在民主體系之中。反思台灣當傳統國民黨的侍從體制削弱之際,興起的民進黨是否會承繼部分經驗而產生新的侍從操作方式?
本文假設臺灣在民主化後,侍從體制並沒有隨之消逝而是變異存在於政黨競爭之內,並以民進黨長期執政的南部縣市:嘉義縣及台南市為例,時間範圍為民主鞏固時期之2010-2018年,分別以社區營造政策及老人假牙健康政策為觀察標的,並且採用Hicken(2011)提出的侍從認定程序驗證此政策是否為侍從政策。此外,以Hicken的四個侍從特質比較兩個政策的侍從機制及效果,特別是以票櫃分析法探討選票互惠性以及利用深度訪談(in-depth interview)關鍵人物加強對選票結果的解釋。
結論認為半侍從結構的社區營造政策在拉攏對立社區後,侍從者會持續穩定給予選票互惠達到較佳的侍從效果;至於偏向綱領政策的新侍從模式下的免費假牙政策,對吸引反對者的侍從效果較不彰,其侍從效果發生在對其支持者給予額外特殊利益後,獲得選票回饋以達到穩固票源的目的。因此,在兩種不同侍從機制運作下的侍從政策,各有其不同面向的侍從效果,也驗證了台灣的侍從體制仍尚未被普遍利益的綱領政策取代,仍有特殊利益取向的政策存在於民主鞏固時期的台灣社會。
英文摘要 With the transition of democracy, many Taiwanese scholars think that the traditional clientelism with local factions would gradually disappear or transform into civil society due to modernization and democratization. However, in recent years, some literatures show that the traditional clientelism has not disappeared during the process of democratization, but varied in democratic system instead. Thus, this thesis is supposed that clientelism has not disappeared following the democratization of Taiwan, but rather varied and implemented in the political competition. The author employs the clientelism identification process to examine their respective polices, i.e. community building in Chiayi county and free denture for seniors in Tainan city, during the period of 2010-2018. It concludes that the Community Building Policy regarded as Semi-Clientelism would achieve a better result, for residents are willing to voting for the Party to gain clientelistic benefits when it has given advantages to the communities used to support the opposite Party. As for Free Denture for Seniors Policy, it is referred to as New-Clientelism. Its mechanism operating through giving extra particular interests to the Party’s supporters could keep them royal. As a result, the two policies with different clientelistic mechanisms would have respective effects. It is proved that the clientelistic mechanism in Taiwan has not been replaced with policy programme. There are still policies based on special interests taking effect in Taiwanese society during the period of the democratic consolidation.
論文目次 目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 5
第三節 研究貢獻與限制 6
第二章 文獻及理論探討 8
第一節 侍從的定義 8
第二節 侍從體制的演進 11
第三節 民主化與侍從體制的衰微 13
第四節 侍從機制的效果與影響 17
第三章 研究架構與方法 21
第一節 研究架構 21
第二節 研究方法 22
第三節 研究流程 23
第四章 嘉義縣社區營造政策 25
第一節 民進黨嘉義縣執政背景 25
第二節 社造政策的侍從機制 28
第三節 社造政策的侍從效果 32
第四節 小結 42
第五章 台南市老人免費假牙政策 45
第一節 民進黨老人政策背景 45
第二節 假牙政策的侍從機制 47
第三節 假牙政策的侍從效果 52
第四節 小結 66
第六章 Hicken侍從模型比較個案 69
第一節 個案侍從機制的結構比較 70
第二節 個案侍從效果的比較 76
第三節 侍從體制認定程序檢驗 78
第四節 小結 81
第七章 結論 85
參考文獻 92
附錄一 訪談對象編碼 100
附錄二 訪談問題 101

參考文獻 一、中文書目:
(一)期刊與論文
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