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系統識別號 U0026-2001201800464300
論文名稱(中文) 臺南市戶政事務所整併政策之研究-以新營、鹽水、柳營三區為例
論文名稱(英文) Research on the Merging Policy of Household Registration Offices in Tainan City – a Case of Xinying, Yanshui, and Liuying Districts
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治經濟研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Political Economy(on the job class)
學年度 106
學期 1
出版年 107
研究生(中文) 賴文卿
研究生(英文) Wen-Ching Lai
學號 U17041099
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 124頁
口試委員 指導教授-楊永年
口試委員-王慶輝
口試委員-王光旭
中文關鍵字 臺南市戶政事務所  整併政策  新營鹽水柳營三區 
英文關鍵字 household registration offices in Tainan city  the merging policy  the Xinying, Yanshui, Liuying districts 
學科別分類
中文摘要 本研究針對臺南市戶政事務所整併政策之研究進行研究,並以新營、鹽水、柳營三區為例,主要目的在探討臺南市戶政事務所整併政策成效。整併政策成效包括兩個層面,第一是戶政人員滿意度,第二是民眾服務滿意度。本論文分別從戶政人員滿意度與民眾服務滿意度兩方面探討整併政策形成、規劃與執行的成效。主要透過訪談政策利害關係人,以瞭解臺南市戶政事務所整併政策內涵,並以深度訪談法進行研究,共訪談13人。受訪者包括新營、鹽水、柳營三辦公處戶政人員及曾至該三處申辦業務民眾,訪談的結果有以下六點發現,第一、戶政人員對整併政策不瞭解;第二、戶政事務所整併政策民眾無感;第三、整併政策規劃人員配置未合理;第四、整併政策規劃未充分開放讓政策利害關係人參與;第五、整併政策執行並未完全減低戶政人員業務負擔;第六、整併政策執行人力調度失衡影響戶政人員服務品質。根據這六項發現,提出以下六點建議,第一、應使戶政人員瞭解並支持整併政策;第二、規劃讓民眾有感政策;第三、員額配置應合理;第四、整併政策規劃應充分開放讓政策利害關係人參與;第五、應妥善設計內部流程改造以減低戶政人員負擔;第六、合適人力調度以提升服務品質。綜言之,臺南市戶政事務所整併政策的形成、規劃、執行,應綜合考量、全面評估及納入策利害關係人意見,以達提升戶政人員滿意度及民眾服務滿意度之效。
英文摘要 This study focuses on the study of merging policy of household management in Tainan City and taking the Household Registration offices of three districts of Xinying, Saline and Liuying as examples. The overall effectiveness of the policy includes two criteria. The first is the satisfaction of household registration officer and the second is the satisfaction of the citizens. This paper discusses the effect of policy formation, planning and implementation from two aspects including employees and citizens. The research findings are as followings:
1. Household registration officers were not informed for the merging policy.
2. Citizens have no sense of the merging policy of household registration offices.
3. Staffing is not reasonable for the merging policy plan.
4. The merging policy plan is not fully open to policy stakeholders.
5. Administrative process should be properly designed to reduce the burden of household registration officers.
6. Service quality was affected by the improper merging policy implmentation.
Based on the research findings, there are six suggestions:
1. Household registration officers should be involved in forming the merging policy for the purpose of getting their support.
2. Policy planning should care for the citizen satisfaction.
3. Staffing should be reasonably calculated and planned.
4. The merging policy plan should be open to policy stakeholders’ participation.
5. Adminsitrative process should be properly designed to reduce the burden on
household registration officers.
6. Service quality could be improved through appropriate personnel arrangements.

To summarize, the formation, planning and implementation of the merging policy of household registration offices in Tainan City should be comprehensively evaluated and integrated with the opinions of policy stakeholders. The purpose was to ensure satisfaction of public employees and citizens.
論文目次 目 錄
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 4
第三節 名詞解釋 7
第四節 個案介紹 12
第二章 文獻探討 16
第一節相關文獻 16
第二節 整併政策形成 27
第三節 整併政策規劃 32
第四節 整併政策執行 42
第三章 研究設計 50
第一節 研究方法 50
第二節 訪談對象 51
第三節 問題設計 53
第四節 研究架構 55
第五節 研究限制 56
第四章 研究發現與分析 58
第一節 整併政策形成 58
第二節 整併政策規劃 64
第三節 整併政策執行 69
第五章 研究結論與建議 78
第一節 結論 78
第二節 建議 83
參考文獻 86
附錄一 91
附錄二 121
附錄三 123
附錄四 124
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中文:
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