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系統識別號 U0026-1908201620585200
論文名稱(中文) 以減災為目的之建築物重建與整建經濟可行性評估—以地震災害為例
論文名稱(英文) The Evaluation of Economic Feasibility of Buildings Reconstruction and Repair for Urban Seismic Risk Reduction
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 都市計劃學系
系所名稱(英) Department of Urban Planning
學年度 104
學期 2
出版年 105
研究生(中文) 游蘊琦
研究生(英文) Yun-Chi Yu
學號 p26034096
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 95頁
口試委員 指導教授-趙子元
口試委員-周士雄
口試委員-張學聖
口試委員-黃泰霖
中文關鍵字 地震損失評估  建築物重建與整建  地震減災  成本效益分析 
英文關鍵字 Seismic loss evaluation  Building reconstruction and repair  Seismic risk reduction  Cost and benefit analysis 
學科別分類
中文摘要 台灣天然災害頻繁,除了颱風與水災等災害的侵擾,台灣也因位於環太平洋地震帶上,平均每年的有感地震多達兩百次以上。1999年的921大地震與2016年0206地震,皆帶來重大人員傷亡與經濟損失,地震災害的不可預期性使其難以預防,因此震前的減災準備與預防應更加被重視與執行。在地震災害中,建築物體的損壞是造成損失的主要原因,而藉由建築物體的重建或整建將能有效提升建物的耐震程度。近年來,以減災為目的之都市更新議題討論熱烈,即是因為都市更新中的重建與整建兩種方法能有效達到大區域面積建築物的耐震程度改善。現今都市更新之趨勢也多注重於重建手段,因大面積的重建確實可為地區的公共設施與道路規劃帶來大幅度的調整,有利於整體地區防救災能力的提升。然而,都市更新對於重建的容積獎勵政策,卻也易使重建受市場導向影響,忽視其他不具市場性之災害高風險地區。加上重建本身牽涉之利害關係人繁多、耗費時程長、成本高與協調困難,在現實層面上,恐難以對應減災之急迫性。在另一方面相較於重建,整建具有費時短、成本較低且牽涉所有權人單純等優勢,於都市減災預防上應更適用於建物減災能力之提升。本研究在現今都市永續發展與防災減災的潮流下,探討建築物體本身重建與整建兩種手段之經濟可行性與減災效益比較,以提供初步建物耐震程度提升之方法選擇。
本研究選定以台南市永康區為研究地區,以國家地震中心研發之台灣地震損失評估系統(TELES)進行永康區地震情境模擬,再分別評估重建與整建之成本與減災效益,以成本效益分析法進行比較。本研究將評估尺度從過往的行政區界試圖進入街廓尺度,將更有利於未來都市更新計畫擬定之參考。在益本比比較中又分為兩情境,將生命價值之可能爭議分開討論,情境一為不包含人命價值損失之比較,情境二則將人命傷亡一併納入損失計算中。從情境一之成果中,可藉由益本比值分別指認重建與整建經濟可行性之街廓地區,但多數街廓地區整體而言,仍以整建較具經濟可行性。另外,未來若永康區再進行整體建築物耐震能力提升政策時,也建議優先以低樓層加強磚造(RML)進行補強,可為永康區帶來最大之效益。而在情境二中,部分原本不具重、整建經濟可行性之街廓地區,在納入人命價值損失後益本比增加至1以上,代表該類型之地區在整建效益上,以減少人命傷亡為主要貢獻。
英文摘要 Since the “921” earthquake struck Taiwan in 1999, “Disaster-Prevention Urban Renewal” (DPUR) become one of the major considerations in disaster-prevention policy. The initiation of DPUR projects by the Ministry of the Interior in 2013 aims to introduce an integrated mechanism for urban areas with higher disaster risks. However, nowadays, urban renewal is more respected than urban renovation in Taiwan real estate market, which will get more floor area ratio along with more profit because of the incentive policy. Compared to the urban renewal, urban renovation may be a more suitable method than urban renewal on the seismic risk reduction because of its low cost and short period of negotiation and construction. This research, therefore, tried to compare the economic feasibility on the seismic risk reduction between urban renewal and renovation, through the cost and benefit comparison.
In this research, the evaluation unit of economic feasibility will be firstly tried to zoom into “a block” unit rather than using single building or administrative district as evaluation unit in the past research, which could provide more detail of suggestion to urban renovation and disaster prevention plan in the future. In the result, according to the BC Ratio, the suggested location in YongKang District of buildings reconstruction and repair, which have the highest economic benefit of disaster reduction, would be pointed out, and so did the priority.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與流程 4
第三節 研究範疇與名詞定義 8
第二章 文獻回顧 11
第一節 都市更新—以減災為目的 11
第二節 成本效益分析法 17
第三節 地震損失評估 23
第四節 生命價值 29
第五節 小結 35
第三章 研究設計 36
第一節 研究架構 36
第二節 研究限制 37
第三節 研究地區 38
第四節 地震風險與脆弱度 42
第五節 成本與效益 50
第六節 傷亡人數 61
第七節 益本比(B/C RATIO)計算 67
第四章 實證結果與分析 71
第一節 永康區建築物綜合分析 71
第二節 益本比I:不含人命傷亡損失 74
第三節 益本比II:含人命傷亡損失 84
第五章 結論與建議 88
第一節 結論 88
第二節 後續研究建議 90
參考文獻 91
附錄一 我國對美元之歷史匯率資料 95
參考文獻 中文文獻
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