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系統識別號 U0026-1508201611184600
論文名稱(中文) 以開放空間系統的開放性探討私有公共空間(POPS)之環境品質─以臺北市萬華、松山區容積獎勵開放空間為例
論文名稱(英文) The Study on Environmental Quality of Privately Owned Public Space from Openness Perspective of Open Space System: A Case Study on the Floor Area Bonus Open Spaces in Taipei City
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 都市計劃學系
系所名稱(英) Department of Urban Planning
學年度 104
學期 2
出版年 105
研究生(中文) 林筱菁
研究生(英文) Hsiao-Ching Lin
學號 P26034143
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 107頁
口試委員 口試委員-謝宏昌
口試委員-黃崑山
口試委員-張學聖
指導教授-趙子元
中文關鍵字 私有公共空間(POPS)  開放空間系統  環境品質  雙變量空間自相關 
英文關鍵字 privately owned public space (POPS)  systematic open space  environmental quality  Bivariate Local Moran’s I 
學科別分類
中文摘要 私有公共空間(Privately owned public space,簡稱POPS)是透過容積獎勵為誘因,鼓勵私人開發商在建築基地時提供公共開放空間的產物。最早起源於1961年的美國紐約市土地使用分區決議,為解決都市快速發展下所造成建物密度過高的都市環境問題,以提供更多開放空間。而臺北市也為改善都市環境於1983年依據「都市計畫法臺北市施行細則」第26條的規定訂定「臺北市土地使用分區管制規則」,為我國第一個完整施行都市土地使用分區管制的地區,其第十一章「綜合設計放寬規定」,目的在鼓勵小型的開發基地合併為完整的計劃街廓,將零碎的建築物外部空間集中留設,成為供公眾使用的開放空間。
由理論與實務分析可知,POPS的設立目的應在於與既有開放空間系統互補,且在開放空間系統架構中POPS與兒遊/綠地應同屬服務街道層級之開放空間,因此本研究從整體開放空間系統下討論POPS之相關課題。然從文獻回顧中相關研究均指出,POPS在空間個體上,普遍面臨開放性與公共性不佳的問題;而在空間分佈上,容易受當地之不動產價格之影響,而趨向發展在房地產市場熱絡之新興發展區,使得POPS無法達到原有增加公共利益之政策目標,因此本研究分別從都市尺度與地區尺度進行POPS之環境品質與開放性探討。
本研究以雙變量空間自相關方法進行都市尺度實證,成果顯示臺北市開放空間配置不均且POPS座落區位難以對應開放空間之需求,其中以松山區POPS發展過多有配置不當的疑慮、萬華區開放空間缺乏且POPS數量最少。進一步透過地區尺度田野調查實證分析松山區之POPS,顯示POPS配置區位將影響其使用頻率,距離公有開放空間過近易造成開放空間的競合關係,降低其使用效益,且不同的設計型態也會型塑不同的開放空間使用方式,其中以沿街面廣場式POPS之環境品質最佳。而萬華區雖有開放空間之需求,但受限於現況開發誘因不足使得POPS難以落實,因此本研究提出POPS座落區位問題應回歸到容積獎勵的機制面,透過地區差異性容積獎勵設計來引導開放空間落實在需求區位上。
英文摘要 In Taiwan, to achieve the goal of improving urban environment and disaster prevention capacity, some urban renewal development projects could apply for additional floor area bonus and result in part of the private property turning into the privately owned public space (POPS). The number of POPSs has increased to 483 from 1983 to 2013. Many local researches have explored the effect of the individual POPS to the regular open space and proposed better usage and management of POPS. However, there is a lack of debates about private property and the relevance of entire POPS system with open space network. Moreover, in most cases, the lack of proper and flexible design guidelines and review system could also result in poor design and limited usage due to the unwillingness of private owners. Accordingly, POPS could not serve better function to the surrounding built environment and citizens. In this study, we will discuss the relationship between existing POPS and public open space system based on spatial autocorrelation analysis, choosing Taipei City, Taiwan as a case study area. From the result, we find out that the distribution of POPSs don’t match the demand of open space. This study recommends that floor area incentive should be used depending on the areas of difference with more incentives for the area which lacks of open space. For urban planning scope, the concept and purpose of open space system should be included in detail plan as a guiding principles. Then urban design review can require POPSs to follow the open space guiding principles.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
壹、 開放空間在都市中的重要性 1
貳、 POPS在台灣的執行現況 1
參、 POPS納入開放空間系統的必要性 2
肆、 小結 2
第二節 研究目的 3
第三節 研究流程 4
第四節 研究限制 5
第五節 名詞定義 6
壹、 開放空間 6
貳、 開放性 6
參、 公共空間 6
肆、 私有公共空間 6
第二章 文獻回顧 7
第一節 公共空間開放性與開放空間系統 7
壹、 公共空間的開放性 7
貳、 開放空間的概念與功能 7
參、 開放空間的分類與系統架構 9
第二節 私有公共空間(POPS) 11
壹、 POPS的緣起與發展 11
貳、 臺北市POPS相關法規 13
參、 國內外POPS相關研究 27
肆、 容積獎勵機制與POPS設置之相關問題探討 30
第三節 開放空間環境品質 32
壹、 國內外開放空間最適面積標準 32
貳、 開放空間環境品質相關研究 33
第四節 小結 36
第三章 研究設計 37
第一節 研究範圍 37
壹、 臺北市公有開放空間分布與開闢狀況 37
貳、 臺北市POPS分布狀態 40
參、 研究範圍 42

第二節 研究方法 43
壹、 雙變量區域空間自相關 (Bivariate Local Moran’s I) 43
貳、 田野調查 (Field Research) 47
第四章 實證分析 48
第一節 都市尺度實證 48
壹、 雙變量區域空間自相關分析 48
貳、 H-L、L-H區域檢視 51
參、 小結 52
第二節 地區尺度實證 53
壹、 萬華區 53
貳、 松山區 58
參、 POPS綜合分析 65
肆、 小結 69
第三節 綜合討論 70
第五章 結論與建議 71
第一節 結論 71
第二節 建議 72
壹、 法規修正建議 72
貳、 後續研究建議 72
第六章 參考文獻 73
附錄一 臺北市POPS案例資料表 78
附錄二 POPS調查成果 87
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論文全文使用權限
  • 同意授權校內瀏覽/列印電子全文服務,於2016-08-16起公開。
  • 同意授權校外瀏覽/列印電子全文服務,於2016-08-16起公開。


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