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系統識別號 U0026-1507201411005300
論文名稱(中文) 網路維權時代下的中國社會管理創新:以「烏坎」和「郭美美」事件為例
論文名稱(英文) China’s Innovation of Social Management in the Cyber Wei-Quan:Cases Studies of Wukan and Guo Meimei
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治經濟研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Political Economy
學年度 102
學期 2
出版年 103
研究生(中文) 陳忠賢
研究生(英文) Chung-Hsien Chen
學號 U17001154
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 152頁
口試委員 指導教授-洪敬富
口試委員-王慶輝
口試委員-顧長永
中文關鍵字 中國  網路  維權  黨國體制  社會管理創新 
英文關鍵字 China  Internet  Wei-Quan  Party-State regime  the innovation of social management 
學科別分類
中文摘要 在中國的黨國體制和中國的網路快速發展的背景之下,中國公民的維權意識高漲,網路成為維權的工具,使得網路事件層出不窮。而中國政府為了維護社會和政權的穩定,更是積極地利用網路。換言之,一方面民眾藉由網路維權,另一方面,迫使黨國維權,表現在透過社會管理創新對於民眾網路維權事件的回應。
本研究旨在探討「網路維權時代下的中國社會管理創新」,以「烏坎」和「郭美美」事件作為研究個案,採用個案研究分析法、比較研究分析法和以訪談方式進行問題的探討分析。其主要的研究目的為:一、瞭解網路對於威權政體下,中國社會和政治的衝擊與影響;二、瞭解中國民間社會的維權與黨國維權(維穩)之具體實踐;三、瞭解威權黨國政府體制如何透過社會管理創新之作為,來回應源自於網絡社會由下而上的挑戰。
本研究以「烏坎」和「郭美美」事件作為個案分析,透過資料的蒐集、整理與實際訪談的實證的方式,檢視網路維權時代下的中國社會管理創新。本文研究結果歸納如下:一、中國公民相當程度地使用網路上的虛擬空間與現實世界的維權行動緊密鑲嵌;二、中國政府對於不涉及政治意圖的群體性事件,會順著民意去進行社會管理方面的改革創新;三、中國政府對於涉及政權性質的事件上,會以高壓手段措施進行維權和維穩;四、在網路媒體輿論無法控制之下,中國政府藉由社會管理創新模式減少對黨國政體的衝擊。五、中國政府面對於來自網路維權的輿論壓力,會以改變既有公共政策或法規,來推進其黨國維權;六、黨國政府推進社會管理創新,有助於中國公民社會的形成。
最後,面對各類的維權抗爭不斷地湧現,中國政府近來最明顯的因應之道或策略就是提出「社會管理創新」,本文對於研究個案做了實際驗證。對於網路維權推進社會管理創新是否持續的既定政策,或只是少數個案,後續的研究者可以持續地分析、檢視。
英文摘要 SUMMARY
This dissertation was designed to explore “China’s Innovation of Social Management in the Cyber Wei-Quan”, with the events of “Wukan” and “Guo Meimei” as cases studies, using the case study method, comparative analysis method and discussions conducted by interview analysis. Its main objective: first, understanding network under the authoritarian regime, the impact and influence of China’s society and politics; second, understanding civil Wei-Quan of China’s society and Party-State Wei-Quan (Wei-Wen ) practice; third, learn how authoritarian Party-State regime of Government through the innovation of social management of responds to the challenges derived from cyber society and from the bottom up.
Whether it is “Wukan” or “Guo Meimei” event, the China’s government finally exhibited to the public Cyber Wei-Quan demands, after the formation of public opinion, are willing to use public opinion to change public policy or regulations to help in the formation of civil society in China.
INTRODUCTION
Under the background of China’s Party-State regime and the rapid development of China’s Internet, civic consciousness of Wei-Quan is running high in China, Internet as the tool for Wei-Quan, which Make the cyber events appear constantly. And the China’s Government in order to maintain social stability and political power, but also actively use the Internet. In other words, on the one hand the public through Cyber Wei-Quan, on the other hand, forcing the Party-State Wei-Quan, manifested in the innovation of social management on the response of Cyber Wei-Quan events.
MATERIALS AND METHODS
In this study, “Wukan” and “Guo Meimei” events as cases studies, through data collection, collation and the empirical way of actual interviews, view China's innovation of social management in the age of Cyber Wei-Quan. In the age of Cyber Wei-Quan, cyber media as China’s public tools of contact and communication, whether in prosperous towns (Guo Meimei event) or in a rural village (Wukan event), so that each cyber user can be a variety of media to communicate and access information, to achieve the so-called public’s right to know, right to participate, right to freedom of speech and right to serve as watchdog of government policies. Highlights the positive bottom-up grass-roots cyber media continue to impact the original Party-State regime of social management, which responded to the technological determinism described in the literature review.
RESULTS AND DISCUSSION
Cyber Wei-Quan has contributed to the development of china’s Innovation of Social Management. Internet greatly weakened the extent of the state monopoly of information, for civil society, the Cyber Wei-Quan Movement has a catalytic effect. The Party-State regime for the practice of public Wei-Quan, but also to make a favorable Party-State Wei-Quan in their own way of maintaining social stability (Wei-Wen) and the innovation of social management to achieve the final goal.
CONCLUSION
The conclusions of this dissertation are summarized as follows: First, China’s citizen considerably using virtual space on the Internet and the Wei-Quan activism in the real world is closely embedded; Second, the China’s government for not involving political intentions of mass events, down public opinion to carry out reform and innovation in the social management; Third, the China’s Government on the event involving the character of the regime will take high-handed measures for the Wei-Quan and the Wei-Wen; Fourth, Under the network media is unable to control, China’s Government through the innovation of social management to reduce the impact on the Party-State regime; Fifth, China’s Government in the face of the pressure of public opinion from the Cyber Wei-Quan, to change the existing public policies or regulations to promote the Wei-Quan of the Party-State; Sixth, the Party-State government to promote the innovation of social management and contribute to the formation of civil society in China.
Finally, faced with all kinds of Wei-Quan protests continue to emerge, most notably the China’s government in recent years in response to the policy or strategy is proposed “the innovation of social management”, the paper for the studies of two cases have done the actual verification. The Cyber Wei-Quan advancing the innovation of social management continued established policies, or just a few of cases. Subsequent researchers can continue to analyze and examine.
論文目次 目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究目的 6
第三節 研究問題 10
第四節 研究方法 12
第五節 研究架構 15
第六節 研究安排 16
第二章 文獻回顧 17
第一節 網路社會下維權的興起 17
第二節 網路社會下維穩的興起 23
第三節 維權與維穩對社會管理創新的省思 28
第四節 「烏坎」和「郭美美」事件與社會管理創新的關係 36
第三章 黨國體制、網路與社會管理創新 42
第一節 黨國體制與開放的網路 42
第二節 黨國體制與公民維權 63
第三節 黨國體制、網路維權與社會管理創新 72
第四章 個案研究(一):烏坎村事件 74
第一節 事件背景 75
第二節 網路媒體的運用 87
第三節 從維權抗爭到社會管理創新 92
第五章 個案研究(二):郭美美事件 94
第一節 事件背景 94
第二節 網路維權的新利器:微博 115
第三節 中國社會管理的缺失 120
第四節 社會管理創新 124
第六章 結論 130
第一節 網路維權時代下的中國社會管理創新 130
第二節 總結 134
第三節 研究限制和後續研究建議 136
參考文獻 138

表目錄
表1.1 近年重要網路事件整理 1
表2.1 網路科技對政治社會的影響 19
表2.2 中國公共安全支出預算和國防預算增長情形(2008 年至2013 年) 34
表2.3「烏坎事件」和「郭美美事件」與社會創新管理的關係 39
表3.1 各學者所提出的大眾傳播的功能 47
表3.2 大眾傳播媒體的四種理論基礎 49
表3.3 網際網路與傳統媒體的特性比較 56
表3.4 中國政治社會的現況(維權運動興起的條件) 64
表4.1 中國烏坎村事件個案大事紀 77
表5.1 中國「郭美美事件」個案大事紀 97
表5.2 《聯合調查組關於商業系統紅十字會相關問題的調查報告》 121
表5.3 中國政府回應郭美美事件的具體改革措施(社會管理創新) 126
表5.4 中國紅十字會回應郭美美事件的具體改革措施(社會管理創新) 128

圖目錄
圖1.1本文研究架構圖 15
圖3.1 中國網民規模和網路普及率 60
圖3.2 中國手機網民規模及其占網民比例 60
圖3.3 中國城鄉居民互聯網普及率和城鎮化進程 61
圖5.1 2011年底中國手機上網的網民規模 116
圖5.2 2010-2011微博用戶數及使用率 116
參考文獻 一、中文部分
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<第一次中國互聯網絡發展狀況統計報告>,《中國互聯網絡信息中心》,1997年12月,http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/200905/P020120709345374625930.pdf。
<清華大學報告指各地陷「越維越不穩」怪圈>,《騰訊網》,2010年04月19日,http://news.qq.com/a/20100419/000237.htm。
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<解讀中國預算的「維穩費用」>,《BBC中文網》,2013年3月6日,http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2013/03/130306_budget_military_security.shtml。
<新京報:讓網路更好助推民主>,《中國新聞網》,2008年03月19日http://big5.chinanews.com.cn:89/gate/big5/www.chinanews.com/gn/news/2008/03-19/1196006.shtml。
<廣東汕尾通報陸豐群體事件:境外勢力推波助瀾>,《文匯網》,2011年12月10日,http://news.wenweipo.com/2011/12/10/IN1112100011.htm。
<廣東烏坎抗議信息從微博「消失」>,《BBC中文網》,2011年12月15日http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/chinese_news/2011/12/111215_china_wukan_protests.shtml。
<增12.3% 遏止上訪示威北京7018億天價維穩>,《蘋果日報》,2012年03月06日,http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20120306/16128800。
<聯合調查組關於商業系統紅十字會相關問題的調查報告>,《新華網》,2011年12月31日,http://news.xinhuanet.com/politics/2011-12/31/c_122520082.htm。
<輿論導向至關重要——學習《江澤民文選》的體會>,《人民網》,2006年11月25日,http://cpc.people.com.cn/BIG5/67481/69242/69246/5087789.html。
于建嶸,<于建嶸:壓力維穩已走到盡頭了>,《愛思想》,20010年4月12日,http://www.aisixiang.com/data/32941.html。
于建嶸,<理智對待不同性質的群體性事件>,《網易新聞》,2009年4月9日,http://news.163.com/09/0409/09/56ES4IAE00012Q9L.html。
王湧,<國家為什麼壟斷慈善業?>,《財新網》,2011年07月05日,http://wangyong.blog.caixin.com/archives/21858。
江澤民,<關於黨的新聞工作的幾個問題>,《人民網》,1989年11月28日 ,http://cpc.people.com.cn/GB/64184/64186/66697/4494958.html。
何清漣,〈何清漣:爭取私權利的維權活動與要求公權力的民主化運動〉,《明見網》,2006年6月3日,http://mingxin.xinsheng.net/xs/articles/big5/2006/6/3/37108.htm。
官志雄,<溫州紅十字會女出納挪用公眾捐款逾126萬>,《中國新聞網》,2011年5月27日,http://www.chinanews.com/fz/2011/05-27/3073308.shtml。
原先不實報導的官方網頁http://www.shanwei.gov.cn/163790.html已經無法連結,但是這報導已經廣為流傳在其它的新聞網頁上。洪繼宇;陸宣,<廣東陸豐烏坎村400村民聚集市政府上訪>,《鳳凰網》,2011年11月22日,http://news.ifeng.com/photo/news/detail_2011_11/22/10828075_0.shtml。
許行,<中國新民權運動的興起>,《開放雜誌》,2004年2月1日 ,http://www.open.com.hk/old_version/2004_2p29.html。
康佳,<詳述:烏坎村>,《Boxun News Network》,2012年6月8日, http://blog.boxun.com/hero/201112/konka/18_1.shtml。
參見《人民網》的「地方領導留言版」, http://liuyan.people.com.cn/。
黃偉國,<維權>,《當代中國80詞》,(香港:匯智出版,2009年9月),頁267-269。另可參閱《天安門母親》官方網站,http://www.tiananmenmother.org/index_files/Page379.htm。
楊明,<郭美美炫富網路躥紅 紅十字會蒙信用危機>,《美國之音》,2011年6月7日,http://www.voafanti.com/gate/big5/m.voachinese.com/a/article-20110707-red-cross-china-125168759/784235.html。
趙鼎新,<趙鼎新:微博已經改變了中國>,《求是理論網》,2012年1月20日,http://big5.qstheory.cn/zz/yjzy/201201/t20120120_135603.htm。
劉建鋒,<烏坎密碼>,《經濟觀察網》,2012年6月8日,http://www.eeo.com.cn/2012/0608/227941.shtml。
劉曉波,<點評:民間維權運動的勝利>,《BBC中文網》,2003年07月16日,http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_3070000/newsid_3071100/3071189.stm。

二、英文部分
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McNair, Brian, An Introduction to Political Communication (New York: Routledge, 2011).
Naisbitt, John, Mind Set! Reset Your Thinking and See the Future (New York: HarperCollins, 2006).
Norris, Pippa, A Virtuous Circle: Political Communications in Postindustrial Societies (Cambridge: Cambridge University Press,2000).
Oates, Sarah, Introduction to Media and Politics (Los Angeles: Sage, 2008)
Shirk, Susan L., China - Fragile Superpower: How China’s Internal Politics Could Derail Its Peaceful Rise (New York: Oxford University Press, 2008).
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(二)英文期刊
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(三) 英文網站
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The Economist, “China’s internet: A giant cage,” Apr 6th 2013 http://www.economist.com/news/special-report/21574628-internet-was-expected-help-democratise-china-instead-it-has-enabled.
The Economist, “The machinery of control Cat and mouse: How China makes sure its internet abides by the rules.” Apr 6th 2013, http://www.economist.com/news/special-report/21574629-how-china-makes-sure-its-internet-abides-rules-cat-and-mouse.
Lawrence, Susan V. and Martin, Michael F., “Understanding China’s Political System.” Congressional Research Service (March 20th 2013), http://www.fas.org/sgp/crs/row/R41007.pdf.
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