進階搜尋


 
系統識別號 U0026-0812200914360781
論文名稱(中文) 社區組織參與社區環境規劃之研究-以台南市社區空間營造計畫為例
論文名稱(英文) A Study on Community Organizations’ Participation in Community Environment Planning─ Take the space planning of the communities in Tainan City as an example
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 建築學系碩博士班
系所名稱(英) Department of Architecture
學年度 96
學期 2
出版年 97
研究生(中文) 徐千峰
研究生(英文) Chien-Feng Hsu
電子信箱 n7693114@mail.ncku.edu.tw
學號 N7693114
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 100頁
口試委員 指導教授-陳世明
召集委員-陳正哲
口試委員-賴光邦
中文關鍵字 社區自主  社區環境營造  社區培力 
英文關鍵字 community empowerment  community empowering  community autonomy 
學科別分類
中文摘要 台南市「社區空間營造機制」推動以來,由於制度設計上的缺陷,社區組織在空間規劃權力與資源運用上受限於空間專業者,致使社區組織自主營造能力不足,是以在九十五年將機制調整為「以社區為執行主體、專業者為協助者」的操作模式。本研究以九十五年度台南市「社區空間營造計畫」之十八個參與社區為研究對象,關注的重點在於機制調整能否促成社區自主運作,以及「社區自主營造」如何透過社區培力的方式逐步達成。
本研究從「社區參與」與「社區培力」的觀點,探討社區自主營造過程中政府、專業者與社區間關係、以及社區專業能力養成的課題,並提出社區自主環境營造的評估面向。並且透過對台南市社區執行空間營造計畫的觀察,探究機制調整後的運作特質,分析社區自主性營造之提昇情形。期待本研究對於未來社區自主環境營造工作之推動能有所助益。
研究結果發現,透過機制調整賦予社區組織環境營造的主導權,有助於建構政府與社區之間的夥伴關係,專業者成為社區環境營造的促成者,而社區規劃支援中心的培力課程與輔導機制,對社區自我培力與建構社區自主學習環境的促成,與社區組織「社區自主決策與管理」、「居民參與」、「自主經濟能力」、「執行能力」等四個自主營造能力的提昇有所助益,而社區組織的自主營造能力仍需結合專業者的協助與長時間的能力養成,未來機制將持續修正以期更能協助社區組織建立其自主營造能力。
英文摘要 Since the “community space empowerment mechanism” started, the defects of mechanism design and the limitations brought by space specialists on space planning and resource applications have contributed to the insufficient ability of the community organizations in community empowerment. Therefore, in 2006 the operational model of the mechanism was adjusted to “communities as the main executors and specialists as the assistants”. This paper studied on the eighteen communities which took part in the “community empowerment plan” held in Tainan City in 2006. This study focused on if the adjusted mechanism could successfully facilitate community autonomous operations and how “community autonomous empowerment” could be reached through the methods of community empowerment.
Viewing from “community participation” and “community empowerment”, this study discussed the relationships among the government, specialists and communities in the process of community autonomous empowerment, and the issues in relating to the cultivation of community’s professional abilities. This study further proposed the aspects for evaluating community autonomous empowerment. In addition, the operational characteristics after the mechanism was adjusted were discussed through the observation of the execution of space empowerment plan by the communities in Tainan City. Meanwhile, the conditions of improvement on community autonomous empowerment were also analyzed. It is expected that this study may be beneficial to the promotions of the works concerning community autonomous empowerment in the future.
It is found that the adjusted mechanism which empowered the community organizations to construct their environments was beneficial to the establishment of the partner relationships between the government and communities. The specialists became the facilitators for a community’s environment construction. The empowerment courses and guidance mechanism provided by the community planning and support center were beneficial to the formation of a community’s self empowerment and independent learning environment. Such course and guidance also were helpful to enhance the four independent construction abilities possessed by community organizations: “community’s autonomous policy-making and management”, “residents’ participation”, “community’s independent economies” and “execution ability”. However, the empowerment of community organizations is still in need of the assistance and cooperation with specialists, and long-term cultivation. The continuous adjusting mechanism is expected to further assist community organizations in consolidating their own empowerment in the future.
論文目次 目錄
第一章 緒論 1
1-1 研究動機與目的 1
1-2 研究範疇與對象 2
1-3 研究方法與限制 3
1-4 研究流程與架構 5

第二章 文獻回顧與理論探討 7
2-1 社區參與環境營造 7

2-2 社區培力 9
2-2.1 基本概念 9
2-2.2 社區培力的實踐 11
2-2.3 以社區為主體的權力關係 12
2-2.4 建構社區能力 14

2-3 社區自主營造 17
2-3.1 社區自主 17
2-3.2 社區自主參與環境營造的資源依賴關係 19
2-3.3 社區自主營造之困境 20
2-3.4 社區自主性評估面向之建立 22

第三章 台南市社區空間營造機制之推動 25
3-1 歷年的運作方式 25
3-1.1 計畫體系 25
3-1.2 社區人才培育計畫:社區規劃師培訓計畫 27
3-1.3 推動組織層級 27
3-1.4 歷年機制運作之問題檢討 29

3-2 機制調整 34
3-2.1 社區規劃師與社區運作Ⅰ 34
3-2.2 社區規劃師與社區運作Ⅱ 35
3-2.3 公部門運作方面 36
3-2.4 社區規劃支援中心運作 36

3-3 本年度社區空間營造計畫運作方式 38
3-3.1 各計畫類型與運作方式 38
3-3.2 社區規劃師培訓課程 43
3-3.3 社區規劃支援中心之輔導機制 46

3-4 社區之計畫執行項目 48
3-4.1 契約規定之執行項目 48
3-4.2 其他之執行內容 52

第四章 台南市社區空間營造計畫調整之分析 55
4-1 社區培力機制運作之檢討 55
4-1.1 政府授權之社區權力轉變關係 55
4-1.2 中心培訓課程 57
4-1.3 輔導機制 65
4-1.4 由下而上培力:社區自我培力 70

4-2 社區自主之提昇情形 77
4-2.1 自主管理與決策 77
4-2.2社區空間營造過程中的居民參與 79
4-2.3自主的經濟能力 84
4-2.4 執行能力:社區主導工作執行 86

第五章 結論 95


參考文獻 97


附錄
附錄一 九十五年度府城「社區規劃師」初階班培訓課程表 附-1
附錄二 九十五年度府城「社區規劃師」進階班第一期培訓課程表 附-3
附錄三 九十五年度府城「社區規劃師」進階班第二期培訓課程表 附-5
附錄四 社區深度訪談大綱 附-7
參考文獻 Castells, Manuel (1997) 認同的力量。夏鑄九、黃麗玲等譯(2002)。台北:唐山
Dubois & Miley (1996) Social work :an empowering profession. Boston :Allyn & Bacon.
Forester (1989) 面對權力的規劃。劉梅君、江明修合譯。台北:五南。
Hatch, C. Richard (1984) The Scope of Architecture. New York :Van Nostrand Reinhold.
Pfeffer & Salancik (1978) 組織的外部控制:資源依賴觀點。俞慧芸譯。台北:聯經。
Wates, Nick & Knevitt, Charles (1984) 社區建築-人們如何創造自我的環境。謝慶達、林賢卿譯(2002)。台北:創興。
王本壯 (2005) 公眾參與社區總體營造相關計畫執行之行動研究-以苗栗縣推動社區規劃師運作模式為例。公共行政學報,17,1-35。
余敏雄 (2002) 社區規劃師推動經驗之研究-以台北市中山區為例。台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。
吳宗矜口述 (2001) 談社區環境改造與社區規劃師。楊芝婷整理。造園季刊,38,52-56。
呂欽文 (1996) 「社區建築師」座談會。吳欣隆整理,建築師雜誌,262,115-120。
林水波 (1999) 政府再造。台北:智勝文化。
林建元 (2000) 地方社區二十一世紀議程—自發性環境管理系統(I)。國科會研究報告,NSC89-2621-Z-002-002。
林振春 (2004) 社區營造的教育策略。台北:師大書苑。
洪嘉穗、黃世輝 (2001) 環境意識的成長與頓挫-湖本村自主環境設計與管理的經驗。社區自主營造的理念機制-黃世輝研究論文集,黃世輝。台北:建築情報。
胡幼慧 (1998) 參與式研究:從研究方法來解決 知識權力的不平等。危險與秘密-研究倫理(頁183-225)。台北:三民。
夏鑄九 (1996) 催生新社會、新人類-社會變遷與社區建築。建築師雜誌,262,101-103。
夏鑄九 (1999)。市民參與和地方自主性。城市與設計學報,9/10,175-185。
夏鑄九 (2000)「玩真的!懂得怎麼吵架」。空間,136,36-37。
夏鑄九 (2007) 做為社會動力的社區與城市:全球化下對社區營造的一點思考。台灣社會研究季刊,65,227-247。
徐震 (2007) 徐震教授論社區工作。徐震原著,莫藜藜主編。台北:松慧出版。
張玉蓉 (2006) 社區自主性評估指標。台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。
專業者都市改革組織 (1999) 「地區環境改造計畫」執行成果評估與機制強化策略規劃研究。台北:台北市政府都市發展局。
陳世明 (2004) 培訓課程理念與內容。陳世明主編,2003府城社區規劃師培訓計畫成果報告,培訓講義頁2-11。台南市政府都市發展局。
陳世明主編 (2006) 2004府城社區空間改造之路。台南市政府都市發展局。
陳可慧 (2005) 社區培力成效與影響因素之研究-以區域型培力中心為例。中山大學公共事務研究所碩士論文。
陳其南 (1995.02.19) 經營大台灣從小社區做起。中國時報,第11版。
陳恆鈞 (2003) 國家機關能力對政策執行效果之影響。公共行政學報,8,73-97。
陳亭君 (2005)地方政府與企業合作推動地方永續發展之夥伴模式:以臺北縣為例。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文
陳亮全 (2000) 近年台灣社區總體營造之展開。住宅學報,9,61-77。
陳錦煌、翁文蒂 (2003) 以社區總體營造推動終身學習、建構公民社會。國家政策季刊,2(3),63-90。
陳錦賜、黃世孟計畫主持 (2005) 九十三年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」區域學習輔導中心計畫第一區、第二區民眾參與及社區規劃師運作探討總結報告書。台北:行政院內政部營建署。
曾旭正 (1996) 建築師專業在當今的變遷-從當前建築專業的社會處境看社區建築。建築師雜誌,262,90-93。
喻肇青 (1996) 「社區建築師」座談會。吳欣隆整理,建築師雜誌,262,115-120。
黃瑞茂 (1996) 從建築專業的異化到社區建築-淡水社區工作室的「社區建築」經驗。建築師雜誌,262,109-111。
黃瑞茂 (2000) 社區設計重繪『生活地圖』-台北福林社區經驗研究。台灣大學建築與城鄉研究所博士論文
黃煌雄、郭石吉、林時機 (2001) 社區總體營造總體檢調查報告書。台北:遠流。
黃麗玲 (1996) 社區建築的社群意識-專業者都市改革組織OURS的經驗與反省。建築師雜誌,262,107-108。
楊凱程 (2002) 黃金時代先知對話錄:針砭社區營造的組織運作與社區實踐 : 以「都市改革組織」與「社區資源交流協會」為例。台灣大學建築與城鄉研究所博士論文。
廖石 (2003) 從「地方治理」的思潮變遷探討「社區賦權」在鄉村發展政策中的定位與課題。城市與設計學報,15/16,93-115。
蔡秀美 (2004) 社區營造中社區增權展能概念與學習規劃之探討。成人及終身教育,1(1),11-18。
蔡秀美 (2006) 建立在地特色與自主運作的社區教育學習體系之策略。社教雙月刊,132,15-21。
趙剛 (1998) 告別妒恨:民主危機與出路的探索。台北:台灣社會研究雜誌。
趙善如 (2003) 台灣婦女志工充權。趙雨龍、黃昌榮、趙維生編著,充權-新社會工作視界。台北:五南。
趙維生 (2003a) 弱勢社群的充權探討。趙雨龍、黃昌榮、趙維生編著,充權-新社會工作視界。台北:五南。
趙維生 (2003b) 充權工作的文化政治考慮。趙雨龍、黃昌榮、趙維生編著,充權-新社會工作視界。台北:五南。
鄭晃二 (1998) 建立環境自主的意識-居民參與環境改造的遊戲與方法。建築師雜誌,278,116-119。
蕭家興 (2007) 社區創新營造論文集。台北:唐山。
劉詠薇 (2006) 社區規劃與空間專業教育落差之探討-由台北市社區規劃師制度談起。台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。
羅秀華 (2003) 文山社區由充權到治理的發展歷程。台灣大學建築與城鄉研究所博士論文。
羅秀華 (2004) 社區自主與政策的對話。社區發展季刊,107,146-160。
羅瑞鴦 (2002) 參與式社區設計研究-台灣經驗(1990-2000)的反省。台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。
譚鴻仁 (2004) 規劃制度的轉向-對社區規劃師制度的探討。建築師雜誌,30:3,72-77。
顧忠華 (2000) 台灣非營利組織的公共性與自主性。台灣社會學研究,4,145-189。
論文全文使用權限
  • 同意授權校內瀏覽/列印電子全文服務,於2008-08-29起公開。
  • 同意授權校外瀏覽/列印電子全文服務,於2008-08-29起公開。


  • 如您有疑問,請聯絡圖書館
    聯絡電話:(06)2757575#65773
    聯絡E-mail:etds@email.ncku.edu.tw