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系統識別號 U0026-0812200913393627
論文名稱(中文) 身心障礙學童教育安置制度研究----歷史變遷與政策過程
論文名稱(英文) A Study on Educational Placement Institution for Schoolchildren with Disabilities—Historical Change and Policy Process
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治經濟學研究所專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Political Economy
學年度 95
學期 2
出版年 96
研究生(中文) 郭紜均
研究生(英文) Yun-chun Kuo
電子信箱 tnjuicy@mail.tn.edu.tw
學號 U1793103
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 165頁
口試委員 口試委員-丁仁方
口試委員-王金壽
口試委員-詹士宜
指導教授-丁仁方
中文關鍵字 身心障礙學童  教育安置制  歷史制度主義  特殊教育 
英文關鍵字 special education  schoolchildren with disabilities  historical institutionalism  educational placement institution 
學科別分類
中文摘要 台灣早期的特殊教育多為私人經營,其性質偏向慈善事業,故發展速度緩慢,稍後由於普通教育的發展,遂開始致力推廣特殊教育,以促進教育機會均等。縱觀我國的特殊教育改革政策,可說正呼應著整個國際特殊教育發展的趨勢:回歸主流、最少限制、統合教育、融合教育。
本研究是採文獻分析法、歷史分析法,經由歷史制度主義的分析途徑,將我國身心障礙學童教育安置制度的變遷進行歷史的追溯,透過路徑的幾個特定時序階段,觀察路徑的起點、發展,並評估其影響,據以瞭解其為何及如何轉變成現在的形式,進而希望能透過這些對身心障礙學童教育安置制度歷史演變的了解,來探究種種現象之因果關係。
本研究經分析後發現,教育安置型態在歷史變遷發展中,漸漸演變為從早期單一選擇至現在的多元化選擇,我國身心障礙學童教育安置制度是沿著過去的路徑進一步的自我強化,而形成現今的制度規則。
英文摘要 In the early time, because the major part of special education in Taiwan was managed privately and most of them were philanthropy, the speed of its development was very slow. Shortly after, as a result of the regular education developing, we started to devote to promote the special education, and promoted the equal opportunity in education. Looking over the special educational reform policy in Taiwan, it is echoing the developing tendency of the entire international special education : mainstreaming, the least restrictive environment, integrative education, inclusive education.
The present study adopted the document analysis and the historical analysis, by way of the analytic approach of the historical institutionalism, tracing the historical change of the educational placement institution for schoolchildren with disabilities in Taiwan. Through the several specific stages of the path, observing the beginning, the development of it, and appraising its influence, in order to understand why and how it transformed the present form. And through the understanding of its historical change, in order to investigate
the relationship among these phenomena.
After analyzing, this study discovered that during the development of historical change, the types of the educational placement gradually evolved from the early sole choice to the present multiplex choice and the educational placement institution for schoolchildren with disabilities in Taiwan is along with the past path and further self-
strengthening, and it forms the institutional rule nowadays.
論文目次 目 錄
第一章 緒論………………………………………………1
第一節 研究背景與動機…………………………………3
一、研究背景……………………………………3
二、研究動機和目的……………………………6
第二節 研究範圍與限制…………………………………8
一、研究範圍及對象……………………………8
二、研究限制……………………………………9
三、章節安排……………………………………10
第二章 理論與相關文獻探討之分析……………………11
第一節 教育安置的基本概念………………………11
一、教育安置的定義………………………………………11
二、安置理念………………………………………………11
三、安置型態……………………………………12
四、安置原則……………………………………18
五、安置流程……………………………………19
第二節 身心障礙者之受教權……………………………21
一、人民有受教育的權…………………………22
二、人民有義務使其監護子女受教育………………22
三、身心障礙者之入學請求權………………………23
四、身心障礙者之教育給付請求權…………………23
第三節 身心障礙教育安置相關文獻研究分析…………25
一、以安置的現況為研究方向……………………………25
二、以身障生的生活適應力為研究方向…………………27
三、以特殊教育的制度面為研究方向……………………28
四、以家長及教育人員的態度為研究方向………………29
五、以行政運作的支援面為研究方向……………………31
六、以身心障礙者的教育權利為研究方向………………32
第三章 理論探討與研究架構、研究方法………………34
第一節 理論探討----歷史制度主義……………………34
一、歷史制度主義的源起………………………34
二、歷史制度論的特色、意義與理論建構………………36
第二節 研究架構…………………………………………43
第三節 研究方法…………………………………………47
一、文獻分析法……………………………………………47
二、歷史分析法……………………………………………47
第四章 探討特殊教育演變歷程及對身心障礙教育安置之影響…49
第一節 美國特殊教育發展………………………………51
一、立法背景………………………………………………51
二、特殊教育發展之立法沿革……………………………52
三、政策環境因素…………………………………………54
四、教育安置與理念發展 ………………………………55
第二節 我國身心障礙學童教育安置概況之發展………59
一、隔離制教育安置時期(1968年以前)………………60
二、混合制教育安置萌芽時期(1968~1984年)…………61
三、多元化教育安置發展時期(1984~1997年)…………64
四、多元化教育安置穩定時期(1997至今)……………67
第三節 我國身心障礙學童教育安置法令之探究…………70
一、強迫入學條例……………………………………………70
二、特殊教育推行辦法………………………………………71
三、國民教育法………………………………………………71
四、特殊教育法………………………………………………71
五、特殊教育法施行細則……………………………………73
六、教育基本法………………………………………………73
七、殘障福利法………………………………………………74
第五章 身心障礙教育安置制度形成之初始條件…………75
第一節 特殊教育法制化之影響因素………………………76
一、特殊教育義務化的建構…………………………………76
二、制度形成之環境背景因素………………………………79
第二節 特殊教育法之立法過程……………………………87
第三節 主要行為參與者對「特殊教育法」制定的影響…90
一、國家機關…………………………………………………90
二、專業學者…………………………………………………91
第六章 教育安置制度的歷史變遷-----以「路徑依賴」的觀點來看………………………………………………………………93
第一節 混合制教育安置萌芽時期(1984年以前)………95
一、視障兒童混合教育計畫-----巡迴輔導………………95
二、臺灣省智能不足兒童教育實驗計劃------自足式特殊班…96
三、資源教室方案的倡導----資源班………………………98
第二節 多元化教育安置發展時期(1984~1997年)………99
一、融合教育班方案----國小融合班………………………99
二、特殊教育改革行動………………………………………100
第三節 多元化教育安置穩定階段(1997至今)…………105
一、特殊教育法修正案的形成……………………………105
二、融合教育班方案----國中融合班………………………109
三、特殊教育改革行動方案…………………………………109
四、多元化教育安置制度變遷的正向回饋…………………113
第七章 結論…………………………………………………125
第一節 研究發現………………………………………………………………125
一、在教育安置理念的演變上………………………………125
二、在身心障礙服務對象上…………………………………128
三、在安置型態的階段演變上………………………………130
四、在立法內容演變上………………………………………131
五、在影響制度形成之初始條件上…………………………132
六、在制度變遷上……………………………………………133
第二節 結論與未來研究之建議……………………………135
參考文獻………………………………………………………137
一、中文部份................................................137
二、網路資料…………………………………………………145
三、英文部份…………………………………………………147
附錄……………………………………………………………150
附錄一…………………………………………………150
附錄二…………………………………………………153
附錄三…………………………………………………156
附錄四…………………………………………………162
附錄五…………………………………………………165




表目錄

表1.1:西方特殊教育發展歷程……………………………………5
表4.1:美國歷年來教育安置措施與理念…………………………57
表4.2:各類別已設置的教育安置措施……………………………68
表5.1:我國身心障礙學童第一、二次普查所得資料……………86
表6.1:1985學年度起受國民教育之身心障礙學童的安置概況…111
表6.2:1985至1997學年度一般學校與特殊學校身心障礙特殊班設置概況……114
表6.3:國內資源教室方案的發展…………………………………116
表7.1:我國與美國特殊教育安置的發展歷史之比較……………126
表7.2:我國特教相關法規、身保法與美國IDEA法案服務對象之比較………129


圖目錄

圖2.1:一般安置與特殊教育安置前後之比較圖…………………13
圖2.2:M.C. Reynold特殊教育方案體制架構 …………………14
圖2.3:特殊需求學生鑑定安置工作流程…………………………20
圖3.1:歷史制度的研究架構圖……………………………………45
圖3.2:本文的研究架構……………………………………………46
圖5.1:特殊教育法立法過程………………………………………89
圖6.1:特殊教育法修正案之立法過程…………………………108
參考文獻 一、中文部份
(一)專書
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王開弘:《台灣防疫政策的歷史制度分析》,國立台灣大學政治學研究所碩士論文,2005年。
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馬家蕙:《臺灣地區智障者家長團體之發展:兼論其與社工專業之互動》,國立臺灣大學社會學研究所碩士論文,1995年。
郭 賢:《非營利特殊教育學校發展策略之研究-以台中縣私立惠明學校為例》,逢甲大學經營管理碩士在職專班碩士論文,2005年。
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黃己娥:《智障學生家長決定子女教育安置之研究》,國立臺灣師範大學特殊教育研究所碩士論文,1996年。
楊桂杰:《我國教育立法歷程及其模式建構之研究》,國立台灣師範大學三民主義研究所博士論文,1999年。
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(三)報紙、期刊
1.報紙
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2.期刊
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(二)期刊專論
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Pierson, Paul. “The Path to European Integration: A Historical Institutionalist Analysis ,” Comparative Political Studies, Vol. 29, 1996, pp.123-163.
Pierson, Paul “Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics,” American Political Science Revies, Vol.94, No.2 , 2000, pp.251-267.
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