進階搜尋


 
系統識別號 U0026-0812200910394595
論文名稱(中文) 台南市社區守望相助組織成立之研究
論文名稱(英文) The Research of Establishing Neighborhood Watching Organization In Tainan City
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治經濟學研究所專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Political Economy
學年度 91
學期 2
出版年 92
研究生(中文) 蔡得正
研究生(英文) Te-Cheng Tasi
電子信箱 r510708@yahoo.com.tw
學號 u1789104
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 172頁
口試委員 指導教授-王慶輝
口試委員-唐文慧
口試委員-李宗勳
中文關鍵字 選擇性誘因  守望相助  集體財  政治領導  社會關係網絡 
英文關鍵字 neighborhood watch  collective goods  political leadership  selective incentives.  social relation network 
學科別分類
中文摘要 研究顯示「社區守望相助組織」有嚇阻竊盜改善社區治安,通報火警減低損害、訓練救災投入災害搶救(修),社區公園綠地維護環境衛生等多元化功能。儘管社區守望相助有這麼多元的功能與優點,但全台南市二三二個里中,卻僅有二十一個守望相助組織,何以如此好的制度,成立的比例卻如此偏低?本文要研究的問題如下:
(一)何以台南市二三二個里中,只有二十一個里成立社區  守望相助組織?
(二)何以能成功籌組社區守望相助組織?
(三)中央政府、地方政府、里長,在成立社區守望相助組
織過程中分別扮演了何種角色?
本文依台南市守望相助組織提供服務之時間密度及服務頻率不同,就迄至九十二年四月底已持續運作半年以上之二十一個樣本,進行實地訪查,以了解各類社區的情況,訪查對象以訪問當地的里長(社區發展協會理事長)或隊長,探詢成功籌組社區守望相助組織的因素、經費來源及召募人力來源等,作為日後分析的參考。
本文研究顯示:台南市應該有很大潛力可成立更多的守望相助組織,理由是,經由訪談現有二十一個里(社區)所得資料顯示成立一個組織,兩個重要條件經費來源與人力來源,均是里長(理事長)可以滿足的,所以只要其他二一一個里長願意成立隨時可以成立。因此,就守望相助組織之成立,有幾點發現。
一、里長只要有強烈成立意願,大幅度增加數量的可能潛
力很大。
二、里長善用社會關係網絡,可拓展經費的來源管道。
三、里長都希望政府扮演更積極的角色。
四、里長可輕易召募成立組織之必要人力數量。
英文摘要 Research report revealed that “Neighborhood Watching Organizations” has different and diversiform functions in the communities. These functions embrace deterring theft to improve communities security, reducing damage and lose through announcing fire alarm, making emergency rescue and urgent repair by specialized training, maintaining environment sanitation and community parks. Although there are multiple functions and benefits in “Neighborhood Watching Organizations”, but there are only twenty-one Neighborhood Watching Organizations among two hundreds and thirty two boroughs in Tainan city. Why there is lowest rate of “Neighborhood Watching Organizations” be established under such perfect system?
The questions of this research will study are as below:
1)Why there are only twenty-one boroughs with Neighborhood Watching Organizations among two hundreds and thirty two boroughs in Tainan city?
2)How does the boroughs be established in “Neighborhood Watching Organization”successfully?
3)What is the role of central government, local government and the chief of borough in the establishment of the Neighborhood Watching Organization?
According to the Neighborhood Watching Organizations of Tainan city, it offered density of time and frequency of services in making firsthand observations on twenty-one samples. For understanding the situations in different neighborhood, this research will make community survey on the past six months(until the end of April, 2003)by interviewing the chief of borough, chairman of developmental community or captain of Neighborhood Watching Organization. By asking them the elements to find a Neighborhood Watching Organization about the monthly maintenance expenditure and human resource for reference in analyzing in the future.
One of main conclusion of thesis is that it has much potential to establish more Neighborhood Watching Organizations in Tainan city, because the remaining two hundreds and eleven chiefs of borough can meet two key requirement as a result of interviewing twenty-one chiefs of borough . The two key requirements include necessary human resourses and monthly maintenance expenditure. As long as the other two hundreds and eleven chiefs of borough are willing to establish it, they will be anytime.
The other conclusion in addition to above conclusion include:
1)As long as the chief of borough has strong mind to establish Neighborhood Watching Organization. The latter it will be increased substantially.
2)The chief of borough may make good use of the social relation network to expand the source of monthly maintenance expenditure.
3)The chief of borough expect government play much more positive role.
4)The chief of borough may recruit and make up the number of necessary manpower easily.
論文目次 第一章緒論-----------------------------------------------------------1
第一節研究動機----------------------------------------------------1
第二節研究目的----------------------------------------------------2
第三節研究問題-----------------------------------------------------2
第四節研究方法----------------------------------------------------4
第五節章節安排----------------------------------------------------7
第六節研究範圍及其限制--------------------------------------------9
第二章文獻回顧與理論架構---------------------------------------------11
第一節社區守望相助意義---------------------------------------------11
第二節守望相助研究成果文獻一覽表-----------------------------------16
第三節研究理論:集體行動理論---------------------------------------41
第四節研究架構-----------------------------------------------------44
第三章守望相助政策演進-----------------------------------------------47
第一節我國社區守望相助工作演進-------------------------------------47
第二節國外守望相助經驗---------------------------------------------54
第三節台南市守望相助工作演進---------------------------------------60
第四章台南市二十一個守望相助組織成功設立的分析─里長觀點-------------77
第一節概述---------------------------------------------------------77
第二節形成守望相助組織成因分析-------------------------------------78
第三節守望相助組織來源分析---------------------------------84
第四節守望相助組織人力來源分析-------------------------------------89
第五節守望相助組織希望經費來源分析-------------------------------94
第六節小結--------------------------------------------------------98
第五章里長能力與守望相助組織的功能---------------------------------100
第一節為什麼所召募就是這個人力數?這個經費額度?------------------100
第二節何以單一功能及巡守功能流於形式化?--------------------------106
第三節何以守望相助組織單一功能均為巡守功能?---------------------------------108
第六章研究發現與建議------------------------------------------------------------------------110
第一節研究發現----------------------------------------------------110
第二節建議--------------------------------------------------------112
參考文獻
一、中文部分---------------------------------------------------------------------------------------120
(一)書籍-------------------------------------------------------------------------------------------120
(二)期刊雜誌-------------------------------------------------------------------------------------121
(三)學位論文-------------------------------------------------------------------------------------123
二、西文部分---------------------------------------------------------------------------------------125
附錄---------------------------------------------------------------------------------------------------131
附錄1:訪談資料(組織、負責人、時間)-----------------------------------131
附錄2:推行社區守望相助全國治安維護體系組織系統表---------------------173
附錄3:台南市守望相助規劃輔導會報編組分工表---------------------------174
參考文獻 一、中文部分:
(一)書籍:
李美華等譯,Earl Babbie原著:《社會科學研究方法》(台北:時英出版社,民國87年)。

宋鎮照:《發展政治經濟學—理論與實踐》(台北:五南圖書,民國84年)。

董安琪:《集體行動的邏輯》(台北:遠流出版社,民國78年2月)。

丁庭宇、馬康莊譯:《台灣社會變遷的經驗》(台北:巨流圗書公司,民國75年)。

王玉民:《社會科學研究方法原理》(台北:洪葉文化事業有限公司,民國88年)。

吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯等著:《行政學(一)》(台北:國立空中大學,民國88年)。

徐震譯:《社區論》(台北:黎明文化事業公司,民國71年) 。

N. Gregory Mankiw著,林建甫.林修葳.饒秀華.傳冶天等譯:
《經濟學原理》(台北:東華書局,民國90年)

Smelser, Neil. J.著,陳光中、秦文力、周愫嫻等譯:《社會學》(台北,桂冠圖書股份公司,民國85年)。

陳敦源:《領導在憲政選擇過程的穩定功能─戴於林維文主編“政治制度”》(台北:中山人文社會學研究所,民國89年)。

陳鵬仁譯著:《日本的警察》(台北:水牛出版社,民國87年)。

王躍生著:《新制度主義》(台北:楊智文化有限公司,民國86年)。

楊國樞、文崇一、吳聰賢、李亦園等著:《社會及行為科學研究法(下冊)》(台北:東華書局,民國85年)。

上村千一郎原著,蔡秋雄譯:《日本的治安為甚麼那麼好-警民合作的成果》(台北:財團法人明裕文化基金會,民國79年)。

江明修:《理論與社會實踐─公共行政學》(台北:五南圖書公司,民國86年)。

余致力.部昱瑩.陳敦源等編:《公共政策分析的理論質實務》(台北:偉伯文化事業出版社,民國90年)。

胡東明.張建傳.朱富強著:《真實世界的經濟學─新制度經濟學總覽》(北京:當代中國出版社,西元2002年1月)。

(二)期刊雜誌:
台北市政府研究發展考核委員會:《台北市社區守望相助對犯罪預防之影響》(台北:台北市政府研究發展考核委員會,民國81年3月)。

台北市政府研究發展考核委員會:《台北市社區參與制度之研究》(台北:台北市政府研究發展考核委員會,民國90年11月)。

伊慶春:《都市社區守望相助之研究》(台北:中華民國社區發展研究訓練中心,民國75年6月)。

李增祿 :《社區守望相助工作模式之研究》(台北:中華民國社區發展研究訓練中心,民國80年6月。)

蔡紹華:《安危相扶持 近鄰勝遠親》(台北:中華民國社區發展研究訓練中心,民國79年2月)。

李湧清:《社區守望相助與犯罪預防─警專學報》(台北:警察專科學校,第2卷第5期,民國87年)。

李增祿:《社區守望相助之探討》(台北:社區發展季刊,第53期,民國90年)。

林世英,〈日本「警察白書(平成元年)」原著:《日本警察維護社區安全的措施》(台北:新知譯粹,第29卷第2期,民國89年)。

盧建旭:《空中大學行政學報─公共行政學的文獻回顧架構》(台北:空中大學,第五期,民國85年)。

林勝義:《如何塑造志願服務文化》(台北:社區發展季刊,第63期,民國82年)。

林顯宗:《從都市人的性格看都市社會的守望相助─國立政治大學社會學報》(台北:國立政治大學,民國75年)。

徐震:《論社區意識與社區發展─社區文化建設》(台北:台北縣財團法人林榮三文化公益基金會,民國85年)。

陳立中:《推行守望相助創造安祥生活環境》(台北:社區發展季刊,第34期,民國75年)。

陳明傳:《守望相助與社區安全》(台北:主計月報,第85卷第2期,81年)。

陳家欽譯:《日本警察成功之道》(桃園:警察叢刊,第19卷第2期,77年)。

李宗勳:《社區聯防夥伴關係之治理體制初探》(台北:中國行政評論,第9卷,第4期,民國89年)。

謝玉新:《透過社區發展運用自然與人文資源》(台北:社會福利,第108期,民國82年)。

王順民:《非營利組織及其相關議題的討論─兼論台灣地區非營利組織的構造意義》(台北:社區發展季刊,第85期,民88年3月)。

(三)學位論文:

陳鵬升:《社區居民為地方公共財捐獻意願的探討—以新增一所國民中學為例》,台南國立成功大學都計所,民國87年6月。

張順勝:《以公共財的觀念來分析我國都市計劃公共設施的規劃理念》,台南國立成功大學都計所,民國80年6月。

張文川:《社區守望相助與犯罪預防之實證研究─以南投縣推行社區守望相助工作為例》,桃園國立中央警察大學行政警察研究所,民國89年6月。

張淵菘:《社區守望相助之研究─我國鄰保制度之啟示》,桃園國立中央警察大學行政警察研究所,民國89年6月。

張貴閔:《居民社區意識、社區安全知覺,對社區巡守隊滿意度之關係研究:─以台中縣烏日鄉仁德村為例》,嘉義國立中正大學犯罪防治研究所,民國89年6月。

黃富生:《社會力用於治安維護之研究─以高雄市社區警政為例》,高雄國立中山大學公共事務管理研究所,民國89年6月。

朱森村:《公私部門協力關係之研究─台北市推動社區大學個案分析》,台北國立政治大學公共行政學系碩士論文,民國88年。

黃智彥:《公私協力策略推動都市建設之法制化研究》,高雄國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文,民國86年。

黃啟賓:《社區警政警民合作效能之研究》,桃園國立中央警官學校行政警察學系碩士論文,民國88年。

宋巧雰:《非營利組織之社會行銷策略研究─以文教基金會為例》,台北國立台灣師範大學大眾傳播研究所碩士論文,民國89年。

孫永文:《非營利組織使命落實研究--以基金會為例》,台中私立東海大學管理研究所碩士論文,民國87年。

郭昇勳:《公私合夥理論與應用之研究》,台北國立政治大學公共行政學系碩士論文,民國89年。

謝建國:《非營利組織運用整合行銷傳播之研究─以新竹市社區守望相助組織為例》,新竹國立交通大學管理科學學程碩士論文,民國91年。

楊肅凱:《警民協力維護社區治安之研究─以金門縣社區守望相助巡守工作為例》,台北私立銘傳大學碩士論文,民國90年。

二、西文部分:
Australian Federal Police, "Neighborhood Watch", Joumal of the australian Federal Police, Platypus 28, Oct. 1989.

Bayley D.H.(1976), Forces of Order:Police Behavior in Japan and the United States. C.A., The University of California Press.

Brian B.Ostrowe and Biase Rosanne Di. Citizen Involvement as a Crime Deterrent:A study of public attitudes toward an unsactioned cvilion patrol group, (N.Y.:Fordham University,1980).

Baker,W.E.,Neworking Smart: How to Build Relationship for Personal and Organizational Success.( N. Y.:Mcgraw-Hill,Inc,1994).

Becker,Homard.Current Sacred-Secular Theory and its Development.in Modern Sociological Theory in Continuity and Change, ed. By Hward Becker and Alvin Boskoff.(New York:Dryden Press,1957).

Bennett, T.Evaluating Neighborhood Watch.( UK.:Gower,1990).

Crawford,A.The Local Governance of Crime: Appeals to
Community and Partnerships.Oxford:Clarendon Press,1997).

Crawford,A.(1998a),Crime Prevention and Community. Safety:Politics,Policies. and Practices.Longman,London.

Dunham, A.The New Community Organization.(New York: Thomas Y. Crowell Co,1970).

Downs, Anthony. An Economic Theory of Democracy.(New York:Harper &-Row, 1957).

Dennis J.Kenney Crime in the subways, Justice quarterly, vol.3,(NE:Omaha,1986).

David L, Carter.The Police And The Community, (New Jersey:Prentice Hall,1999).

Edelman, Murray, The 'Symbolic Uses of Folitics.(Urbana:Illinois University Press, 1967).

Frohlich, Norman, and Oran Young. Political Leader- ship and Collective Goods. (Princeton: Princeton University Press, 1971).

Fiorina, Morris P. Representatives, Roll Calls and Constituencies.(Lexington, D.C.: Heath, Lexington Books, 1975).

Freeman, Jo. The Politics of Women's Liberation. (New York: David McKay, 1976).

Frank P. Williams III & Marilyn D. McShane, Criminological Theory, (N.J.:Prentice Hall, 1988).

Gamson, William A. The Strategy of Social Protest.( Homewood: Dorsey Press, 1975).

Hirschman, Albert 0. Exit, Voice and Loyalty. (Cambridge: Harvard University, 1970.)

Hardin, Russell. Collective Action. ( Baltimore:Johns Hopkins University Press, for Resources for the Future, 1982).

Hult,K.M. & Walcott,C.(1990),Governing Public Organization : Politics .

Hoover, L. T. (1992). Police Mission An Era Of Debate. In

Hoover, L. T. (ed.). (1992).( Policing Management :Issues & Perspectives).

Homan, Mark S.(1999).Promoting Community Change-slaking It Happen in the Real World.Pacific Grove:Brooks/Cole Publishing Company.

James M. Buchanan and Gordon Tullock,The Calculus of

Consent.(Ann Arbor:University of Michigan Press,1962).

John G. Head ,Public Goods and Public Policy,Public Finance,vol.XVII.no3(1962).

Jerome H. Skolnick & David H. Bayley, New Blueline:Police Innovation in Six American Cities.( New York:The Free Press, 1986).

Jones, D.(1981).Communi Work in the United Kingdom,in Reading in Community Work .edited by P. Henderson and D. N. Thomas. London:Geprge Alien and Unwin.

Kuper, A. & Kuper, J.The Social Sciences Encyclopedia.
(London: Rutledge,1996).

Lippitt, Ronald; Watson, Jeanne and Westley, Bruce. The Dynamies of Planned Change.(New York:Harcourt, Brance & Company, 1958).

Nesbit, R. A.The Social Bond.(N. Y.: Alfred A. Knops,1970).
Olson,Mancur,Jr.The Logic of Collective Action.(Cambridge:Harvard University Press,1965).

Orstein,Norman J. , Shirley Elder. Interest Groups,Lobbying and Public Policy.(Washington:Congressional Quarterly Press,1978).

Pincus, Allen and Minahan, Anne.(1973).Social Work Practice:Model and Method.F. E. Peacock Publishers,Illinois.

Poplin, D. E. Community: A Survey of Theories and Methods of Research.(New York:Mcmillan, Co.,1972).

Pat Mayhew, et al. The 1988 British Crime Survey.(London:Her Majesty's Stationery Office, 1989).

Patton,Michael Quinn.Qualitative Evaluation and ResearchMethods(2nd).(New York:Sage Publications,Inc,1990).

Payne, M.Social Work and Community Care(London:Macmillan,1995).

Popple, K.Analysing Community Work-Its Theory & Practice.(Buckingham:OUP,1995).

Ross, M.Community Organization: Theory. Principles and Practice.( New York:Harper and Row,1983).

Rothman, J. (1979). Three Models of Community Organization practice,Their Mising and Phasing. In F.M. Cox,

J.L.Erlich, J.Rothman, J.E.Tropman (Eds.),Strategies of Community Organization. F.E. Peacock, Publishers,Illinois.

Robert C. Trojanowicz & Hazel A. Harden, The Status of contemporary communiy Policing Programs.( M.S.U.:N.N.F.P.C., Community Policing Series No.3, 1985).

Robert C. Trojanowicz & Mark H. Moore, The Meaning of Community in Community Policing(Community Policing Series No.15), National Neighborhood Foot Patrol Center, Michigan State U., 1988.

So,Alvin Y. Social Change and Development.(London:Sage Publication,1990).

Steven P.Lab. Crime Prevention:approaches, Practices And Evaluations, (OH.:anderson Publishing,2000).

Taylor, Michael. Anarchy and Cooperation .(London and New York:Wiley,1976).

The Republic of Singapore Police, Police Life annual 1990 Singapore, 1990,pp.47-52.

Weiss,John.Industry in Developing Countries: Theory,Policy,and Evidence.(New York:Croom Helm,1988).
論文全文使用權限
  • 同意授權校內瀏覽/列印電子全文服務,於2003-07-15起公開。
  • 同意授權校外瀏覽/列印電子全文服務,於2003-07-15起公開。


  • 如您有疑問,請聯絡圖書館
    聯絡電話:(06)2757575#65773
    聯絡E-mail:etds@email.ncku.edu.tw