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系統識別號 U0026-0812200910173763
論文名稱(中文) 政府公共工程與審計稽察程序的探討
論文名稱(英文) none
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 土木工程學系專班
系所名稱(英) Department of Civil Engineering (on the job class)
學年度 90
學期 2
出版年 91
研究生(中文) 阮亞祥
研究生(英文) Ya-Syang Rwan
學號 n6789121
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 89頁
口試委員 指導教授-倪勝火
口試委員-陳景文
口試委員-謝旭昇
中文關鍵字 政府採購法  審計稽查  公共工程 
英文關鍵字 none 
學科別分類
中文摘要 政府採購法公佈實施之前,一定金額(新台幣五千萬元)以上之政府公共工程,係依據「審計法」、「審計法施行細則」及「機關營繕工程及購置定製變賣財物稽察條例」之規定辦理與執行,並由審計機關實施事前審計稽察。而長期以來政府公共工程執行績效不彰,為社會各界詬病,影響政府施政之績效與形象至鉅。而政府為改善舊有公共工程衍生之缺失與問題,於民國八十七年五月二十七日制定公佈「政府採購法」,並自民國八十八年五月二十七日起開始實施,政府工程採購邁入一個嶄新的境界。實施三年以來確實已改善過去諸多缺失,惟仍存有若干執行缺失與疑惑之問題。公共工程執行階段可能產生之違失與應行處理方式,為本文研究之重要項目。本文藉由台南市政府及澎湖縣政府辦理公共工程各階段可能產生之違失,透過資料之蒐集、適度訪談及參酌有關機關(行政院公共工程委員會、審計部、法務部)針對政府採購法實施以來所提出各項見解,研具處理方式之管見,盼對公共工程品質之提昇有所助益。
本文之研究結果顯示公共工程事先防範勝於事後之補救、加強審計稽察人員專業知識、培訓工程專業人才、加強政府採購法令宣導、加強公共工程抽查抽驗工作、建立不良廠商名單、建構完善之稽核查察體制、落實機關內部控管、適時檢討採購法執行情形並修訂相關條款等,將使公共工程之績效更為顯著。而未來研究若能從其他角度切入研究,諸如工程單價分析之一致性規定、如何在規定期限內落實工程之驗收、減少工程變更設計之次數、如何確實掌握工程完工期限等,亦將可提高公共工程之品質。
英文摘要 none
論文目次 摘要 Ⅰ
誌謝 Ⅱ
目錄 Ⅲ
表目錄 Ⅵ
圖目錄 Ⅶ
第一章 緒論 1
1.1前言 1
1.2研究目的與方法 2
1.3研究內容 3
第二章 公共工程與審計稽察制度 9
2.1公共工程之定義與範疇 9
2.2政府採購法之發展沿革 10
2.3政府採購法實施前後辦理公共工程之程序比較 12
第三章 公共工程審計稽察之施行現況 20
3.1公共工程資料之蒐集 20
3.2適度訪談辦理工程相關人員 20
3.3政府公共工程變更設計原因之研析 21

第四章 公共工程執行階段可能發生違失與處理方式之探討 29
4.1前言 29
4.2規劃設計與預算編列階段 30
4.2.1可能發生之違失 30
4.2.2處理方式之探討 33
4.3發包訂約與履約管理階段 37
4.3.1可能發生之違失 38
4.3.2處理方式之探討 41
4.4施工估驗與品質控管階段 45
4.4.1可能發生之違失 46
4.4.2處理方式之探討 51
4.5驗收結算與保固維修階段 60
4.5.1可能發生之違失 61
4.5.2處理方式之探討 63
第五章 政府採購法實施後審計稽察工作改進措施之探討 69
5.1前言 69
5.2加強政府工程採購作業資訊之蒐集、研析與建檔 69
5.3加強政府採購行政體系監督功能之考核 70
5.4今後審計稽察工作之改進 71
第六章 結論與建議 81
6.1結論 81
6.2建議 84
參考文獻 86
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47.審計部部務會報紀錄,(民國80年至90年歷次部務會報,每月一次)。
48.審計部台南市審計室室務會報紀錄,(民國80年至90年歷次室務會報,每月一次)。
論文全文使用權限
  • 同意授權校內瀏覽/列印電子全文服務,於2003-06-27起公開。
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