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系統識別號 U0026-0602201723213700
論文名稱(中文) 公立運動場館管理及規劃考量之研究-以高雄市青少年運動園區為例
論文名稱(英文) The Study of Management and Planning Considerations in Public Sport Facility :Take the Kaohsiung City Youth Sport Area as Example
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 都市計劃學系
系所名稱(英) Department of Urban Planning
學年度 105
學期 1
出版年 106
研究生(中文) 黃尚毅
研究生(英文) Shang-Yi Huang
學號 p26031064
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 87頁
口試委員 指導教授-謝宏昌
口試委員-孔憲法
口試委員-李子璋
口試委員-胡太山
中文關鍵字 公立運動場館  運動場館規劃  運動場館改善 
英文關鍵字 Public Sport Facility  Planning of Sport Facility  Improvements of Sport Facility 
學科別分類
中文摘要 自1980年代國際間開始推廣全民運動(Sport for All),推廣規律的身體活動(Physical Activity)促進健康和社會效益,開始諸多關於如何促進運動、運動與健康相關性、運動與環境等研究,同時「規律的運動可保持身體健康」的觀念直至今日已成為一般民眾的常識。而現代人健康意識抬頭、休閒意識的提升,使得民眾對於運動休閒的需求日益增加。根據體育署調查國人從事運動的比例,從民國95年的76.9%至民國104年已達83.0%。
而國內過去運動場館的開發,多以舉辦大型運動賽會及培訓選手等為主要考量,對於一般民眾而言,親身使用的機會少。且這些競技運動會場由於需要大面積的土地,多位於都市邊緣、都市與郊區之間。供民眾休閒運動使用而規劃的運動園區,同樣也因規劃的規模較大、需地較廣,也多位於較邊緣的地區,增加了民眾前往運動的難度,而使運動休閒設施需求較高的市區居民自覺運動空間不足;而市郊居民對運動休閒設施的滿意度卻較高。而文獻也指出,公立運動場館還有過度依賴津貼補助、設施老舊、開放時間與民眾使用時間衝突等問題。
因此,在面對現況的課題以及未來的民眾使用需求,本研究欲了解目前公立運動場館使用的狀況、與民眾需求的落差、運動場館管理的情形及問題,以對目前的公立運動場館提出管理上的建議、對未來公立運動場館的規劃提出規劃原則及考量內容之建議,以因應民眾在休閒運動需求的轉變,對未來都市中的運動環境有更好的願景。
本研究以三種方法進行,包括「文獻分析」、「深度訪談」、「田野觀察」,並主要以「高雄市青少年運動園區」作為公立運動場館現況管理及使用的研究對象。以體育政策、文獻分析及體育處的訪談,了解運動場的規劃及發展變遷;透過田野觀察及管理者訪談了解青少年運動園區的管理方式和情形;從管理者的觀察、現況的觀察,並配合體育署的各項民眾運動習慣調查報告,以了解運動場的使用情形、使用族群等。並針對目前台灣運動場館所面臨之課題,因應未來需求提出經營管理上的建議,以及提供未來規劃公立運動場館的考量。
結論與建議的部分包含:過去運動場館規畫多為舉辦全運會等大型運動賽會而興建競技運動場館,而後轉用開放民眾休閒運動使用;或供民眾休閒運動使用而規劃的運動園區或運動公園,導致運動場館區位為在郊區或都市邊緣的原因,最主要是因其「規模及佔地廣大」,而「市中心土地稀少、土地取得不易、政府徵收困難」。
都市中的運動空間除公立運動場館外,仍有私人運動場館、學校運動場、社教設施、公園或社區簡易運動設施等,建議建構一「運動空間系統」,定位不同運動空間的服務層級,以及不同評估標準及規劃考量。將公立運動場館定位在較高的服務層級,需有一定規模、較好的設備及環境品質、區位鄰近大眾交通設施及主要道路系統。而運動的項目、收費管理方式,也影響運動場館的使用以及服務不同的族群,這些因素皆是運動場館所應考量的內容。
在管理及改善建議上,可配合民眾作息,調整或延長運動場館夜間開放時段,並可增設風雨屋頂及照明設備。而運動場地經營良好,若有足夠的使用人數亦可尋求企業廠商之認養或廣告贊助,可為解決財務問題的方式之一。
英文摘要 Participation in sports related activity among Taiwanese has increased in recent years from 76.9% in 2006 to 82.1% in 2013. However, most of public sport facilities are located in the suburban or the administrative boundary, and the sport participation rate of urban residents is higher than rural residents. In the face of the current situation and the sports space demand of the people, this study took the Kaohsiung City Youth Sport Area as example, employed various methodologies like in-depth interview, field observation and review of related research and survey reports. The study attempts to provide planning references of public sport facility, as well as management and improvements in public sport facility.
In conclusion, (1) public sport facilities should be planned with a “system of sports space” and the hierarchy of public sport facilities should be higher than sport fields of school or neighborhood parks. (2) The planning considerations of public sport facility should include the accessibility of main road or transit system, better facilities and scale. The different sports category and the pricing management should also be considered. (3) The improvements in public sport facility include addition of shade and night lighting, adjusted or extended the opening hours with the period of use, and the advertising or site adoption by corporates is also a way to reduce the financial burden on the public sport facility.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 3
第三節 研究對象及方法 4
第四節 名詞解釋 4
第二章 文獻回顧 6
第一節 公園、休憩、運動場、運動之發展 6
一、 休憩活動轉向休閒運動及公園的興起、轉變 6
二、 運動園區與運動場 7
三、 民眾休閒運動參與趨勢 8
四、 運動與生活風格 11
五、 城鄉與生活風格差異 13
六、 小結 15
第二節 公立運動場館規劃 16
一、 體育場用地規劃相關法令 16
二、 運動場館分類及功能 18
三、 運動場館規劃 22
四、 運動場館現況問題 26
五、 小結 27
第三節 運動參與及運動環境相關研究 28
一、 身體活動與建成環境 28
二、 運動參與和阻礙因素 29
三、 青少年運動參與及阻礙 30
四、 小結 31
第四節 健康城市 32
第三章 研究架構 34
第一節 研究架構 34
第二節 研究方法 35
第三節 研究對象 36
第四章 綜合分析 42
第一節 體育政策 43
一、 體育署政策 43
二、 國民運動中心 46
三、 高雄市目前體育發展方向-體育處綜合計劃組 47
四、 小結 48
第二節 公立運動場館發展脈絡、定位及區位 49
一、 公立運動場館建設發展歷程 49
二、 公立運動場館分布及區位 52
三、 造成分布郊區的原因 57
四、 小結 59
第三節 高雄市青少年運動園區使用現況及管理 60
一、 高雄市青少年運動園區規劃興建緣由及區位 60
二、 設施及使用族群 63
三、 休閒運動需求層級 68
四、 運動項目、收費管理方式及使用情形 68
五、 運動場生態 70
六、 運動場地的公共性 72
七、 小結 73
第四節 公立運動場館之經營管理 74
一、 運動場館管理之調整 74
二、 場館設備維護 75
三、 收費、代管、委外經營管理、認養 76
四、 場地經營、廠商認養及廣告贊助 77
五、 其他管理經驗及改善作法 77
六、 小結 79
第五章 結論與建議 80
第一節 結論 80
第二節 建議 82
參考文獻 83
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論文全文使用權限
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