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系統識別號 U0026-0601201408332000
論文名稱(中文) 國家與社會資本之互動—以「臺南市社區暨志願服務推廣中心」績效為例
論文名稱(英文) The Interaction between Nation and Social Capital -A Case Study of Performance of Community and Voluntary Service Promotion Center in Tainan city
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治經濟研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Political Economy
學年度 102
學期 1
出版年 102
研究生(中文) 魏文貴
研究生(英文) Wen-Kuei Wei
學號 U17971058
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 157頁
口試委員 指導教授-王慶輝
口試委員-莊輝濤
口試委員-蕭妙香
中文關鍵字 志願服務  志工中心  社會資本 
英文關鍵字 voluntary service  volunteer center  social capital 
學科別分類
中文摘要 臺南市志工人數從2005年起開始大幅成長,為有效整合規劃志工人力,於2008年成立「臺南市社區暨志願服務推廣中心」,提供志願服務供需調整與建構志願服務整合網絡兩大機制。本文針對「臺南市社區暨志願服務推廣中心」的發展脈絡與成效,採用個案研究法及訪談法,訪談市府承辦人員、9位社區發展協會志工幹部及臺南市社區暨志願服務推廣中心」的工作者,利用社會資本的觀點,探討其功能與定位。
本研究主要的結論有三點:一、隨著臺南市「志工倍增」,臺南市社區暨志願服務推廣中心舉辦的活動及經費未倍增,社會資本的功效發展受限制;二、以社區志工組織作為臺南市社區暨志願服務推廣中心成效發揮及累積社會資本的場域,持續擴大志願服務的網絡,厚實社區組織間跟志工間關係的深度,展現出社區內社會資本的能量;三、臺南市政府社會局作為臺南市社區暨志願服務推廣中心成效發揮的支持者。同時,從研究結果提出下列幾點建議:
一、對社區志願服務組織的建議
(一)以橫向網絡連結減少對市府及臺南市社區暨志願服務推廣中心的依賴與期待
(二)強化對臺南市社區暨志願服務推廣中心的認同與協助
二、對臺南市政府社會局的建議
(一)擴大臺南市社區暨志願服務推廣中心規模與計畫內容
(二)將臺南市社區暨志願服務推廣中心設為常設機構
(三)擴大建構臺南市社區的志願服務社會資本(網絡、互惠與信任)
三、對臺南市社區暨志願服務推廣中心的建議
(一)結合社區擴大活動成效,累積更多的社會資本
(二)建立社區輔導機制
(三)教育與培訓作為提昇社區志工服務品質的基石
英文摘要 The number of volunteers in Tainan has been grown since 2005. In order to organize those volunteers, the Community and Voluntary Service Promotion Center had established in 2008, which offer the main two services: the supply and demand of volunteers and the network of voluntary service. This article focuses on the developing context and performance of Community and Voluntary Service Promotion Center in Tainan city. The research method was by case study and interview. The author took a social capital perspective to understand the function and the situation of the center, through interviewing persons who are in charge of voluntary service in Tainan city government and 9 volunteers in community development association, and people working in community and voluntary service promotion center in Tainan.
There are three conclusions, 1) with the fast increasing of volunteers, the activities and funds in the center don’t expand equally. This results the limited development in accumulating social capital; 2) the community volunteers’ organization as the field of performance and accumulating social capital enlarges the network of voluntary service and also makes the close relationships between organization and volunteers; 3) the bureau of social affairs in Tainan City Government is the main support of the center. Meanwhile, there are some suggestions: 1) the suggestions to the community voluntary organization: a.) increasing the sidelong networks to cut down the dependence on the government and the center. b.) strengthening the identity and assistance in Community and Voluntary Service Promotion Center in Tainan city. 2) the suggestions to Bureau of Social Affairs in Tainan City Government: a) expanding the size and project of Community and Voluntary Service Promotion Center in Tainan city. b) changing the role of Community and Voluntary Service Promotion Center in Tainan city as a formal organization. c) enlarging social capital including networks, reciprocal and trust to empower Community and Voluntary Service Promotion Center in Tainan city. 3) the suggestions to Community and Voluntary Service Promotion Center in Tainan city: a) combining communities to make the better performance and to accumulate more social capital. b) setting up counseling in communities. c) the base of promoting the voluntary service is to educate and train.
論文目次 目錄
第一章 緒論……………………………………………………………………… 3
第一節 研究動機………………………………………………………………… 3
第二節 研究目的………………………………………………………………… 6
第三節 研究問題………………………………………………………………… 7
第四節 名詞解釋………………………………………………………………… 8
第五節 研究方法………………………………………………………………… 9
第二章 文獻回顧與研究架構……………………………………………………20
第一節 探討志願服務的文獻回顧………………………………………………20
第二節 探討國家機關的文獻回顧………………………………………………25
第三節 探討國家機關與社會資本互動的文獻回顧……………………………32
第四節 研究架構…………………………………………………………………42
第三章 台南市社區暨志願服務推廣中心的緣起、發展與績效………………44
第一節 臺南市社區暨志願服務推廣中心的緣起………………………………44
第二節 臺南市社區暨志願服務推廣中心的發展………………………………47
第三節 臺南市社區暨志願服務推廣中心的績效………………………………51
第四章 台南市社區暨志願服務推廣中心績效成因之剖析……………………59
第一節 社區組織與社區志工之觀點……………………………………………59
第二節 臺南市政府社會局之觀點………………………………………………67
第三節 臺南市政府社會局與社區組織之互動…………………………………73
第五章 研究發現與建議…………………………………………………………88
第一節 研究發現…………………………………………………………………88
第二節 建議………………………………………………………………………91
第三節 研究限制…………………………………………………………………95
參考文獻……………………………………………………………………………97
附錄…………………………………………………………………………………104

表 目 錄
表一:研究對象之抽樣選取…………………………………………………………13
表二:研究訪談大綱及屬性分類………………………………………………………14
表三:推動志願服務業務成果統計概況表(2007至2010年)…………………………20
表四:我國各地志願服務推廣中心一覽表……………………………………………21
表五:歷年碩博士志願服務相關研究論文篇數………………………………………23
表六:地方政府社會處(局)所轄志工…………………………………………………29
表七:國內外學者的社會資本定義……………………………………………………33
表八:社會資本的種類及其差異比較表………………………………………………37
表九:青輔會青年志工中心涵蓋之區域及運作之民間團體…………………………46
表十:臺南市社會福利志工人數及志工志願服務時數………………………………49
表十一:臺南市志願服務人數…………………………………………………………50
表十二:臺南市社區暨志願服務推廣中心服務概述…………………………………50
表十三:臺南市社區暨志願服務推廣中心97年至99年服務成果概況表…………53
表十四:信任產生的基礎………………………………………………………………78


圖 目 錄
圖一:治理互賴模式示意圖……………………………………………………………28
圖二:臺南市志願服務網絡圖…………………………………………………………41
圖三:臺南市設置臺南市社區暨志願服務推廣中心後的橫向網絡與垂直網絡動態
示意圖……………………………………………………………………………77
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