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系統識別號 U0026-0507202000460700
論文名稱(中文) 從多元流程觀點探析議程設定與政策選擇:以一例一休政策為例
論文名稱(英文) The Exploration of Agenda Setting and Alternative Choices from the Perspective of Multiple Streams-A Case Study of One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day Policy
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 政治學系
系所名稱(英) Department of Political Science
學年度 108
學期 2
出版年 109
研究生(中文) 施展
研究生(英文) Jhan Shih
學號 U16074023
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 168頁
口試委員 指導教授-丁仁方
口試委員-蔣麗君
口試委員-方凱弘
中文關鍵字 多元流程  一例一休  政策窗  政策漏斗  政策企業家 
英文關鍵字 multiple streams  One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day  policy window  policy funnel  policy entrepreneur 
學科別分類
中文摘要 勞工議題的政府議程是如何建立的?一例一休政策又是如何被選擇的?是本研究主要想探討的問題。本文使用多元流程模式,從問題流、政策流、政治流、政策窗、政策企業家幾項核心論述,再加入「政策漏斗」的創新想法,探討勞工議程設定與政策選擇的過程。本研究採取質性的研究方法,以「文獻分析法」與「半結構式訪談」為主,輔以「個案研究法」。
一例一休政策的兩次修法過程中,「政策窗」產生關鍵性的作用,政策窗開啟前,是各種外界訴求或方案表達的階段,「流」基本上是呈現鬆散且混亂的狀態;但政策窗開啟後,政府議程大抵已經設定好,也表示修法過程將逐漸回到政府體制內的運作。因此,政策窗是從「體制外」走向「體制內」之分水嶺,更是政策議程設定之關鍵。
從專家訪談資料中,了解到政策形成過程並非完全不可逆的過程,但以一例一休政策個案而言,由於社會動能長期的累積、以及修法共識的形成,故政策會被撤銷的可能性非常低。此外,因執政黨力求在當年度的會期裡完成修法,故對政策形成產生時間壓力,也顯示出「主政者的意志」與「完全執政的優勢」是影響明顯的因素,亦表示最終一例一休政策之選擇,是在政治流影響之下的產物。
英文摘要 The thesis is a case study of One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day Policy, exploring agenda setting and alternative choices from the perspective of multiple streams, using the literature analysis method and the semi-structured interview method for research analysis.
In the case of One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day Policy, the policy window is the key to amending the labor laws, and it is also a divider between “outside the government structure” and “within the government structure”. At the stage of policy formation, the dominant stream is the “political stream”, referring to the policy settlement deeply affected by political power.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究問題與目的 2
第三節 研究範圍與限制 3
第四節 章節安排與研究流程 4
第二章 文獻探討 7
第一節 勞工工時議題 7
第二節 一例一休政策 14
第三節 公共政策研究 16
第四節 多元流程模式 19
第三章 研究方法與訪談設計 32
第一節 研究架構 32
第二節 研究方法 42
第三節 訪談設計 43
第四章 一例一休政策—專家訪談分析 47
第一節 問題流 47
第二節 政治流 59
第三節 政策流 79
第四節 政策窗 84
第五節 政策漏斗 90
第六節 政策企業家 98
第五章 一例一休政策—多元流程探討 102
第一節 一例一休政策形成(2016年12月修法) 102
第二節 一例一休政策鬆綁(2018年1月修法) 105
第三節 小結 108
第六章 結論與建議 111
第一節 結論 111
第二節 研究建議 114
參考文獻 117
附錄 127
參考文獻 一、中文部分
(一)專書
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