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系統識別號 U0026-0208201016190100
論文名稱(中文) 建築拆除業對含石棉建材拆除機制之研究
論文名稱(英文) A study of the Mechanisms for Removing Materials with Asbestos contents by the Buliding Demolition Industry
校院名稱 成功大學
系所名稱(中) 建築學系專班
系所名稱(英) Department of Architecture (on the job class)
學年度 98
學期 2
出版年 99
研究生(中文) 黃亦芝
研究生(英文) Yi-Chih Huang
電子信箱 egi.huang@gmail.com
學號 n7797113
學位類別 碩士
語文別 中文
論文頁數 148頁
口試委員 口試委員-林慶元
口試委員-楊逸詠
口試委員-丁育群
口試委員-何明錦
指導教授-曾俊達
中文關鍵字 石棉  拆除  有害建材  有害事業廢棄物  
英文關鍵字 Asbestos  Demolition  Toxic Buliding Materials  Hazardous industrial waste 
學科別分類
中文摘要 建築物進入生命週期末端時,因建築物拆除而產出眾多事業廢棄物,若拆除前未對建築物中之有害物質進行事前調查與拆除風險規劃,易因建築物不當拆除造成人體健康危害與環境汙染。

1970年代被工商業廣泛使用的含石棉建材,一旦經使用且拆除後,則為永久性廢棄物,無法回收再利用,實為對人體與環境有重大危害之有害物質,迄今,台灣非都市化地區建築物中仍存有許多含石棉建材。

歐美各國為避免含石棉建材在拆除不當時所帶來的諸多風險,故對含石棉建材拆除採嚴格的監控政策。含石棉建材之拆除機制,依各國國情而在執行層面上有所不同,台灣因多屬於中小型拆除業者,且因資源有限、人員流動性大、拆除標的物眾多且複雜,加上未有完整含石棉拆除機制可供參考,故在執行拆除機制上難以對拆除風險作有效控管。

本研究透過文獻回顧,瞭解國外石棉禁令起因、石棉拆除機制以及相關接觸石棉應具備的職業安全與衛生標準,並採隨機取樣在台灣非都市化地區進行案例調查,藉此瞭解台灣建築拆除業在面對含石棉建材之建築物拆除時之現況問題所在,並將問題點作歸納探討,以作為拆除機制改善之依據。

研究目的主要在改善現有含石棉建材拆除機制,並基於風險管理的觀念上,提供含石棉建材之拆除標準作業程序、含石棉建材拆除工作自主查核表、廢棄物包裝處置及相關接觸石棉應具備之勞安衛標準等原則。

本研究成果包括含石棉建材之建物模型分析示意圖、作業前調查表、拆除行為風險評估表、作業檢核表及施工查檢表,可供建築拆除業作為提升現有拆除機制之應用參考。

英文摘要 When the building enters termination of life cycle, which delivers numerous enterprises rejects because of the building demolition. If the deleterious substance was not carried on to the building in investigating and the demolition risk plan before demolishing, they may be demolished and also created environmental pollution causing health danger for human body.

In 1970s, the asbestos building materials have been greatly used in the industry and commerce. Used asbestos after demolishibg would cause permanent reject and unable for recycling. The deleterious substance has the significant harm to the human body and the environment. Many buildings still contains asbestos in non-urbanization area in Taiwan till now.

Many European and American countries have tried to avoid risks when brought by demolish, therefore, establishing strict policy for monitoring asbestos in use for building materials.

There are various mechanism of demolishing differs from various national codes. Because Taiwan belongs to the middle and small scale demolition entrepreneur. The resources are limited and the personnel fluidity is big. The demolition subject matter is numerous and complex. In addition, the demolition constructions do not supply enough reference. Therefore, it is difficult to make effective control for demolishing in risk.

By the literature review, the Arthur understood the reasons why overseas avoid using the asbestos and the related demolition mechanism. The occupational safety and the sanitation standard also have been studied. According to the random sampling to carry on case study in non-urbanization area in Taiwan, in order to take as advantage for understand that demolition industry in Taiwan has presently faced problems when demolishing asbestos as abandoned building materials . This research has analyzed different problems as precedent basis for improving mechanism for demolishing in the future.

The research mainly aims at improving present mechanism for demolishing asbestos building materials, proving operational standard procedure based on risk management idea, such as checking list, packing methods, and related employer safety when demolishing.

This research has gained results include the schematic drawing of building model analysis of asbestos contained building material. The checking tables include the contents of investigation, evaluation risk, operation and checking procedure. The demolition business may use above mechanism to improve mechanism of demolishing asbestos building materials.
論文目次 第1 章 緒論............................................ 1-1
1-1 研究背景.................................................... 1-1
1-2 研究動機與目的............................................... 1-2
1-2-1 研究動機................................................ 1-2
1-2-2 研究目的................................................ 1-3
1-3 研究範圍.................................................... 1-4
1-4 研究方法與流程............................................... 1-5
1-4-1 研究限制................................................ 1-5
1-4-2 研究方法................................................ 1-5
第2 章 石棉性質與法令限制文獻回顧......................... 2-1
2-1 前言........................................................ 2-1
2-2 石棉建材性質概述.............................................. 2-2
2-3 國內拆除業特性與現行法令探討.................................. 2-8
2-3-1 國內拆除業特性............................................ 2-8
2-3-2 現行拆除法令探討........................................ 2-9
2-4 國外含石棉建材處理機制........................................ 2-11
2-5 小結...................................................... 2-14
第3 章 含石棉建材拆除作業程序探討......................... 3-1
3-1 前言........................................................ 3-1
3-2 含石棉建材拆除計畫........................................... 3-2
3-2-1 含石棉建材拆除規劃........................................ 3-3
3-2-2 含石棉建材拆除流程分析................................... 3-3
3-2-3 含石棉建材除汙作業程序與設備要求........................... 3-5
3-2-4 拆除與應變程序............................................ 3-9
3-3 石棉建材拆除之作業安全與環境維護............................... 3-10
3-3-1 作業安全............................................... 3-12
3-3-2 環境維護............................................... 3-12
3-4 石棉廢棄物清運與處理........................................ 3-13
3-5 小結....................................................... 3-16
第4 章 拆除業者拆除現況調查.............................. 4-1
4-1 前言........................................................ 4-1
建築拆除業對含石棉建材拆除機制之研究

4-2 調查目的.................................................... 4-1
4-3 調查對象.................................................... 4-1
4-4 調查方法與流程............................................... 4-2
4-4-1 調查方法................................................. 4-2
4-4-2 調查流程................................................. 4-3
4-5 調查實施.................................................... 4-4
4-5-1 調查項目與評估標準........................................ 4-4
4-5-2 現況調查................................................. 4-8
4-6 調查成果分析................................................. 4-34
第5 章 含石棉建材拆除機制建立............................. 5-1
5-1 前言........................................................ 5-1
5-2 國外機制之探討............................................... 5-2
5-2-1 英國石棉管理機制........................................ 5-3
5-2-2 美國石棉管理機制........................................ 5-5
5-2-3 香港石棉管理機制......................................... 5-13
5-3 國內拆除機制建立.............................................. 5-16
5-3-1 拆除風險量化指標建立.................................... 5-19
5-3-2 拆除管理規劃項目建立.................................... 5-22
5-3-3 拆除執行機制建立........................................ 5-25
第6 章 結論與建議....................................... 6-1
6-1 結論........................................................ 6-1
6-2 建議與後續研究............................................... 6-2

參考文獻...............................文獻-1
附錄
附錄一 石棉廢棄物外包裝上之警告標籤 ...............................附錄-1
附錄二 現行與石棉相關之中華民國國家標準(CNS) ...............................附錄-2
附錄三 含石棉建材之建築物拆除前危害預防調查表...............................附錄-4
附錄四 含石棉建材之建築物拆除評估表 ...............................附錄-5
附錄五 現存含石棉建材之建築案例調查表 ...............................附錄-6
附錄六 含石棉建材之建物拆除施工期間查檢紀錄表...............................附錄-7

作者簡歷與著作權聲明
參考文獻 ■ 中文論文【CS】
CS01:曾俊達,「台灣建材品質管理機制之研究」,成功大學博士論文,2002。
CS02:黃國媚,「台灣再生建材之品質管理機制研究」,成功大學碩士論文,2005。
CS03:龔清志,「台灣生態工法評核機制建構之初探」,成功大學碩士論文,2003。
CS04:白添富,「營建廢棄物之管理與管制探討」,台北大學碩士論文,2003。
CS05:黃冠雄,「台灣地區有害廢棄物處理廠商最適化處理之研究」,高雄第一科 技大學碩士論文,2002。
CS06:林清中,「台中市建物拆除模式研究」,朝陽科技大學,2004。」
CS07:林政緯,「單一建築物拆除工程混合物產生量推估研究」,中央大學碩士論文,2005。
CS08:張書銓,「建築物再撐與拆除災害管理之研究」,台北科技大學碩士論文, 2001。
CS09:郭智豪,「健康材料教育內容之研究」,朝陽科技大學碩士論文,2007。

■ 政府出版品【CG】
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CG03:張寬勇、陳宏亮、高詩禮、黃海斌,「建築施工災害防制技術之研究(一)鋼結構建築物拆除施工安全管理規範與制度之研究」,內政部建築研究所,2007。
CG04:行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,「世界主要國家職業災害統計分析報告」,1997。
CG05:徐啟銘、張銘坤,「危險性工作場所審查檢查制度績效評估研究」,行政院勞工安全衛生研究所,2003。」
CG06:陳永煌,「各國職業疾病鑑定制度比較分析研究」,行政院勞工安全衛生研究所,2000。」
CG07:陳春萬,「呼吸道粒狀物沉積之先驅研究」,行政院勞工安全衛生研究所,2002。」
CG08:林洺秀,「由職業病例分析探討勞工安全衛生及檢查策略」,行政院勞工安全衛生研究所」,2002。
CG09:行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,「作業環境有害物暴露調查與對策技術資料 (六)—結晶型游離二氧化矽(耐火磚業) 」,2001。
CG10:行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,「作業環境有害物暴露調查與對策技術資料 (十)—鉛塵(鉛蓄電池製造業) 」,1997。
CG11:葉文裕、林洺秀,「陶瓷製造業粉塵危害調查及預防」,行政院勞工安全衛生研究所,2001。
CG12:經濟部礦業司,「臺灣地區石棉之利用、需求與流向調查」,台灣礦業, pp.106~121,1996。
CG13:內政部營建署,「建築物拆除施工規範(草案)」,2009。
CG14:葉世文、黃榮堯、許有志、許維庭,「建築廢棄物產生量推估及應用範例之研究」,內政部建築研究所協同研究報告,2004。
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CG16:香港規劃環境地政司,「石棉管制的工作守則─採用全密封區或小型密封區方法進行石棉工序」,1997。
CG17:香港環境保護署,「處理、運送及處置石棉廢物的工作守則」,1997。
CG18:香港勞工處職業安全及健康部,「石棉工作的安全與健康」,1998。
CG19:內政部營建署暨建築研究所編輯委員會,「建築技術規則」,營建雜誌社,2009。
CG20:行政院勞委會,「石棉介紹與危害預防參考資料」
CG21:環保署毒災應變諮詢中心,「毒性化學物質災害防救手冊」,行政院環保署, 2009。
CG22:行政院環保署,「物質安全資料表─石棉」
CG23:中華民國工業安全衛生協會「丙種勞工安全衛生業務主管─勞工安全衛生教育訓練教材」,行政院勞工委員會,2009。
CG24:林楨中、王澤雄,「營造業重大職業災害分析─不安全行為及狀況」,行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,2003。
CG25:楊瑞鍾、鄭惠美、胡益進、陳元義、曹常成、廖信榮、翁仁成,「安全指導介入對勞工安全行為之影響評估─以營建業為例」,行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,2002。
CG26:曾俊達、鄭文隆,「建築材料與建築設備之分類系統研究」,內政部建研所委託研究報告,1982。
CG27:林宜長,「訂定勞工作業環境空氣中有害物質容許濃度標準之探討」,內政部全國勞工安全衛生學術研討會,1985。
CG28:林耀煌,「營造業組織安全管理之研究─施工安全稽核制度」,行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,2002。
CG29:行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,「有害事業廢棄物處理人員防護技術手冊」,2000。


■一般出版品【CB】
CB01:日本建築圖解事典編輯委員會著、崔征國譯,「圖解建築─建築的整體組構」,詹氏書局,2003。
CB02:衛生雜誌,「石棉工業界的職業病」,衛生雜誌社,pp.38,1965。
CB03:陳秋蓉、周良輝、邱馨慧編譯,「廢棄物處理」,全華科技圖書,1999。
CB04:吳聰能、許昭純、張秀芳、劉紹興、陳永煌、索任,「造船廠員工石棉塵肺症之篩檢計畫」中華職業醫藥雜誌,5(1),pp.31~38,1998。
CB05:陳亭秀、陳偉樑、陳聯泰,「石棉取代纖維」,化工資訊月刊,1992。
CB06:袁保強,「毒性物質汙染防治─石棉」,工業汙染防治,第三十六期,
pp.181~185,1990。
CB07:錢曾麟,「漫談建築物中石棉之檢查、採樣及防治計畫」,工業安全衛生月刊,pp.22~24,1989。
CB08:鄧巴著,錢曾麟譯,「石棉對健康的影響」,工業安全衛生月刊,pp.27~30,1989。」
CB09:蔡朋枝,郭育良,「職業病概論」,華杏出版股份有限公司,2002。
CB10:金文森,郭智豪,「綠色建材概論」,五南圖書出版公司,2008。
CB11:劉仲宣,蔣再榮,「監工實務」,五洲出版社,pp.115,2000。
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■西文文獻【EB】
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EB04:John W. Bull, “LIFE CYCLE COSTING FOR CONSTRUCTION” , 1993.
EB05:U.S. Environmental Protection Agency, “How to Manage Asbestos in School Buildings” , 1996.
EB06:Global Environment & Technology Foundation, “Asbestos Strategies: Lessons Learned About Management and use of Asbestos-Report of Findings and Recommendations On the Use Management of Asbestos” , 2003.
EB07:U.S. Environmental Protection Agency, “Asbestos Project Plan” , 2005.
EB08:U.K. Health and Safety Executive, “Asbestos essentials” , 2008.
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■ 專題報導【CN】
CN01:歐盟石棉及含石棉產品措施爭端解決案
CN02:世界衛生組織區域職業衛生與安全會議精神
CN03:環保署將禁用部分易致癌石棉建材(台灣2005.8.18發佈)
CN04:加拿大提出對歐盟石棉法案之爭端案例
CN05:日本亞洲國家石棉管制措施會議(日本2009.01.22發佈)
CN06:巴塞爾公約聯合IMO及ILO提倡安全船舶回收(聯合國2008.01.04發佈)
CN07:英國拆船業者違法拆除石棉被處以巨額罰款(英國2007.11.14發佈)
CN08:BAN警告含石棉之有毒海軍船艦將被違法交易出境(美國2007.11.13發佈)
CN09:印度法院批准拆解含九百公噸石棉之挪威遊輪拆解(印度2007.9.11發佈)
CN10:土耳其環保團體要求荷蘭政府退運含石棉之廢船(土耳其2006.8.23發佈)
CN11:日本著手調查石棉與廢電池兩項有和廢棄物處理情形(日本2002.9.20發佈)

■ 網際網路【CH】
CH01:行政院勞工委員會http://www.cla.gov.tw/
CH02:行政院勞工委員會中區勞動檢查所http://www.crlio.gov.tw/
CH03:勞工安全衛生研究所http://www.iosh.gov.tw/
CH04:行政院環保署 http://www.epa.gov.tw/
CH05:行政院衛生署 http://www.doh.gov.tw/CHT2006/index_populace.aspx
CH06:全國碩博士論文資訊網,http://datas.ncl.edu.tw/
CH07:經濟部礦物局http://www.mine.gov.tw/main.asp
CH08:香港特別行政區政府環境保護署 http://www.epd.gov.hk/
CH09:英國石棉清除承包商協會http://www.arca.org.uk/
CH10:英國健康與安全執行局http://www.hse.gov.uk/
CH11:美國環境保護署 http://www.epa.gov/asbestos/pubs/asbprojplan.html
CH12:中華經濟研究院 http://taiwan.wtocenter.org.tw/
CH13:經濟部標準檢驗局 http://www.bsmi.gov.tw/
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